Нарушение установленных законом ограничений относительно получения дара (пожертвования) - влечет наложение штрафа от двадцати пяти до пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией такого подарка (пожертвования).Нарушение установленного законом запрета относительно получения дара (пожертвования) - влечет наложение штрафа от пятидесяти до ста необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией такого подарка (пожертвования).
Комментарий:
1. Объектом данного административного проступка являются общественные отношения в сфере государственного управления, а также в сфере предотвращения и противодействия коррупции (см. Закон Украины "Об основах предотвращения и противодействия коррупции").
2. Объективная сторона правонарушения выражается в нарушении лицом установленных законом ограничений и запрета на получение подарка (пожертвования) (формальный состав).
Ограничения, нарушение которых образует состав правонарушения, предусмотренного настоящей статьей, установленные статьей 8 Закона Украины "О принципах предотвращения и противодействия коррупции".
Так, лицам, указанным в пункте 1 и подпунктах "а", "б" пункта 2 части первой статьи 4 настоящего Закона (и которые являются субъектами правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей КоАП), запрещается непосредственно или через других лиц получать подарки (пожертвования ) от юридических или физических лиц:
1) за решения, действия или бездействие в интересах дарителя, принимаемых совершаются как непосредственно таким лицом, так и при ее содействии другими должностными лицами и органами;
2) если лицо, дарит (осуществляет) подарок (пожертвование), находится в подчинении такого лица.
Лица, указанные в пункте 1 и подпунктах "а", "б" пункта 2 части первой статьи 4 настоящего Закона, могут принимать подарки, которые соответствуют общепризнанным представлениям о гостеприимстве, и пожертвования, кроме случаев, предусмотренных частью первой настоящей статьи, если стоимость таких подарков (пожертвований) не превышает 50 процентов минимальной заработной платы, установленной на день принятия дара (пожертвования), однократно, а совокупная стоимость таких подарков (пожертвований), полученных из одного источника в течение года, - одной минимальной заработной платы, установленной на 1 января текущего года.
Предусмотренное настоящей частью ограничения по стоимости подарков (пожертвований) не распространяется на подарки (пожертвования), которые:
1) дарятся (осуществляются) близкими лицами;
2) получаются как общедоступные скидки на товары, услуги, общедоступные выигрыши, призы, премии, бонусы.
3. Субъект административного проступка - особенный. Ими являются:
1) лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления:
а) Президент Украины, Председатель Верховной Рады Украины, его первый заместитель и заместитель, Премьер-министр Украины, Первый вице-премьер-министр Украины, вице-премьер - министры Украины, министры, другие руководители центральных органов исполнительной власти , которые не входят в состав Кабинета Министров Украины, и их заместители. Председатель Службы безопасности Украины, Генеральный прокурор Украины, Председатель Национального банка Украины, Председатель Счетной палаты. Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека, Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым, Председатель Совета министров Автономной Республики Крым;
б) народные депутаты Украины, депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым, депутаты местных советов;
в) государственные служащие, должностные лица местного самоуправления;
г) военные должностные лица Вооруженных Сил Украины и других образованных в соответствии с законами воинских формирований;
г) судьи Конституционного Суда Украины, другие профессиональные судьи, Председатель, члены, дисциплинарные инспекторы Высшей квалификационной комиссии судей Украины, должностные лица секретариата этой Комиссии, Председатель, заместитель Председателя, секретари секций Высшего совета юстиции, а также другие члены Высшего совета юстиции, народные заседатели и присяжные (во время выполнения ими этих функций);
д) лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной уголовно-исполнительной службы, органов и подразделений гражданской защиты, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, лица начальствующего состава налоговой милиции;
е) должностные и служебные лица органов прокуратуры, Службы безопасности Украины, дипломатической службы, таможенной службы, государственной налоговой службы;
е) члены Центральной избирательной комиссии;
ж) должностные и служебные лица других органов государственной власти;
2) лица, которые для целей настоящего Закона приравниваются к лицам, уполномоченным на выполнение функций государства или местного самоуправления:
а) должностные лица юридических лиц публичного права, которые не указаны в пункте 1 части первой настоящей статьи, но получают заработную плату за счет государственного или местного бюджета;
б) лица, не с государственными служащими, должностными лицами местного самоуправления, но предоставляют публичные услуги (аудиторы, нотариусы, оценщики, а также эксперты, арбитражные управляющие, независимые посредники, члены трудового арбитража, третейские судьи при исполнении ими этих функций, другие лица в установленных законом случаях).
4. Субъективная сторона правонарушения определяется отношением к последствиям и характеризуется наличием вины в форме прямого или косвенного умысла.