Водители транспортных средств, судоводители и лица, нарушившие правила охоты, считаются лишенными специального права со дня вынесения постановления о лишении этого права. Если указанные лица, лишенные специального права, уклоняются от сдачи документа, удостоверяющего это право, то срок лишения их специального права исчисляется со дня сдачи или изъятия такого документа.
Комментарий:
(1) Поскольку лишение специального права как вид административного взыскания является срочным мероприятием, важной составляющей механизма его применения является вопрос правильного и точного исчисления сроков. Согласно ч. 1 статьи 321 КУАП, водители транспортных средств, судоводители и лица, нарушившие правила охоты, считаются лишенными специального права со дня вынесения постановления о лишении этого права. Если указанные лица, лишенные специального права, уклоняются от сдачи документа, удостоверяющего это право, то срок лишения их специального права исчисляется со дня сдачи или изъятия такого документа. По нашему мнению, законодатель однозначно изменить комментируемое норму части первой этой статьи, поскольку очевидно, что уклонение от сдачи удостоверяющих специальное право документа является уклонение от выполнения постановления о наложении административного взыскания, то есть, это уклонение от привлечения к административной ответственности вообще, что полностью противоречит цели взыскания и задачам настоящего Кодекса, задекларированным в статье 1. Поэтому предлагаем начинать отсчет срока лишения специального права со дня вынесения постановления об этом (постановления по делу об административном правонарушении с наложением административного взыскания).
(2) По истечении назначенного срока лишения специального права лицу, в отношении которого применена данная мера административного взыскания, возвращаются в установленном порядке изъятые у него документы. Изъятое удостоверение водителя транспортного средства возвращается лицу, которое было лишено права управления транспортными средствами, после успешной сдачи им в Государственной автомобильной инспекции экзаменов для получения права управления.