Комментарий :
Данной статьей определяются органы, выдающие судовые документы. Так, правом выдачи Свидетельства о праве собственности на судно и Свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Украины наделяется капитан порта, в котором судно зарегистрировано в Государственном судовом реестре Украины. В свою очередь, судовой билет выдает орган, зарегистрировавший судно в Судовой книге Украины. Данное положение Кодекса нашло свое отражение в Порядке ведения Государственного судового реестра Украины и Судовой книги Украины, утвержденного постановлением КМУ от 26 сентября 1997 года.
Так, Положением (п. 5) предусмотрено, что государственную регистрацию судов в Украине осуществляют: морских судов - капитаны морских портов; речных судов и судов, не подлежащих надзору классификационным обществом, - Инспекция; рыболовных судов, не подлежащих надзору классификационным обществом, - Госкомрыбхоз, которые являются органами государственной регистрации. Регистрация же торговых судов в Судовой книге Украины осуществляется капитанами морских портов, Инспекцией, а рыболовных судов - Держкомрибгоспом и капитанами морских рыбных портов.
Регистрация судна в Украине предусматривает внесение сведений о нем в Государственный судовой реестр Украины, который ведется по форме согласно приложению 1 к Правилам, или Судовой книги Украины, который ведется по форме согласно приложению 2, и получение этим судном свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Украины. Ответственность за полноту и точность регистрационных данных о судне, а также за последствия, которые могут возникнуть из-за неподачи или представления недостоверных сведений о судне, несет владелец судна или лицо, которое использует судно на иных законных основаниях (судовладелец, фрахтователь). Судно может быть зарегистрировано в Государственном судовом реестре Украины или Судовой книге Украины только одним органом государственной регистрации. Орган государственной регистрации судна может быть изменен по желанию судовладельца. С момента внесения записей о постоянной регистрации судна в Государственный судовой реестр Украины или Судовой книге Украины все ранее сделанные записи относительно этого судна в судовых реестрах других государств Украиной не признаются.
Что касается таких судовых документов, как свидетельство о годности к плаванию, мерительное свидетельство, пассажирское свидетельство, свидетельство о грузовой марке, свидетельство о соответствии специальным требованиям для судов, перевозящих опасные грузы, а также другие судовые документы, предусмотренные международными договорами Украины по вопросам безопасности мореплавания, согласно ч. 2 комментируемой статьи их выдает классификационное общество по поручению центрального органа исполнительной власти в области транспорта.
Так, согласно постановлению КМУ от 8 июня 1998 года "О совершенствовании технического, классификационного и судоходного надзора на морском и речном транспорте" национальным квалификационным обществом, осуществляет технический надзор и проводит квалификацию морских и речных торговых судов является Регистр судоходства Украины, Положение о котором утвержден данным постановлением. Согласно п. 7 указанного Положения классификации и техническому надзору Регистра подлежат морские суда, суда внутреннего и смешанного (река - море) плавания независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности: самоходные суда - независимо от мощности главных механизмов; несамоходные суда и плавучие средства специального назначения - независимо от валовой вместимости; парусные и парусно-моторные суда. Также Положением на выполнение требований ст. 38 Кодекса предусмотрены такие функции Регистра как выдача документов о годности судов к плаванию, мерительные свидетельства, свидетельства, предусмотренные международными договорами по вопросам торгового мореплавания подобное.
К полномочиям Регистра судоходства Украины относится также предоставление разрешения некоторым категориям судов на то, что они могут не иметь мерительного свидетельства или свидетельства о грузовой марке.
Согласно законодательству Украины разрешение на право пользования судовой радиостанцией выдается центральным органом исполнительной власти в области связи, а именно Министерством транспорта и связи Украины. Однако, на сегодня к сожалению не утвержден порядок получения указанного разрешения в отличие от воздушного транспорта, на котором действуют Правила выдачи разрешений на бортовые радиостанции гражданских воздушных судов Украины.
Согласно требованиям действующего законодательства Украины, за предоставление услуг по выдаче судовых документов взимаются государственные пошлины, порядок Оказание и размер которых устанавливается Министерством транспорта и связи Украины по согласованию с Министерством экономики Украины.