Комментарий :
В комментируемой статье речь идет об институте ограничения ответственности собственника судна, нормы статьи соответствуют ст. ст. 5, 6 Конвенции 1992 г. Речь идет об ответственности, которая ограничивается определенной суммой. Однако эти границы установлены только для требований о возмещении убытков вследствие загрязнения. Поэтому правила этой статьи можно назвать специальными по отношению к общим правилам ограничения ответственности судовладельцев.
Владелец судна имеет право ограничить свою ответственность в отношении любого одного инцидента общей суммой, исчисляемой следующим образом:
а) 3 миллиона расчетных единиц для судна вместимостью не более 5000 единиц;
б) для судна вместимостью, превышающей указанную выше, дополнительно к сумме, указанной в подпункте "а", добавляется 420 расчетных единиц за каждую следующую единицу вместимости, при условии, однако, что общая сумма ни в коем случае не превышает 59,7 миллиона расчетных единиц.
Расчетная единица в контексте этой статьи является единицей "специального права заимствования", как она определена Международным валютным фондом. Все суммы переводятся в национальную валюту на основе стоимости этой валюты в единицах "специального права заимствования" на дату создания фонда.
Для целей настоящей статьи вместимостью судна считается его валовая вместимость, исчисляемая в соответствии с правилами обмера судов, содержащимися в Приложении I к Международной конвенции по обмеру судов 1969 года (см. комментарий к гл. 3 раздела II КТМУ).
Собственник судна не имеет права ограничить свою ответственность, если доказано, что ущерб от загрязнения является результатом его собственного действия или бездействия, совершенного либо с намерением причинить такой ущерб, либо по самонадеянности и с пониманием вероятности возникновения такого ущерба.
Для того, чтобы воспользоваться ограничением, владелец должен создать фонд на общую сумму, равную пределы его ответственности в суде или другом компетентном органе государства, в котором на подан иск, или, если иск не подан, в любом суде или другом компетентном органе государства, в котором может быть подан иск. Этот фонд может быть создан либо путем внесения суммы на депозит, либо путем предоставления банковской гарантии или любого другого обеспечения, приемлемого по законодательству государства, в котором создается фонд, и признаваемого достаточным судом или другим компетентным органом. Учитывая это считаем целесообразным комментируемые статью дополнить нормой о создании фонда ограничения ответственности.
Фонд распределяется между истцами пропорционально суммам их обоснованных исковых требований. С порядком распределения связывается право суброгации. Суть права суброгации заключается в следующем: если до распределения фонда собственник судна, его служащий или агент, или его страховщик или лицо, предоставившее иное финансовое обеспечение, уплатили вследствие инцидента компенсацию за ущерб от загрязнения, такое лицо в порядке суброгации приобретает, в пределах уплаченной им суммы, те права, которые принадлежали бы лицу, получившему компенсацию. Правом суброгации может воспользоваться также любое лицо, не указанное выше, в отношении любой суммы, которую она заплатила в качестве возмещения ущерба от загрязнения, при условии, что такая суброгация разрешается принадлежащим к применением к ней национальным правом.
Если собственник судна или любое другое лицо установит, что она может быть в дальнейшем принуждена к выплате полностью или частично такой суммы возмещения, по которой такое лицо могло бы воспользоваться правом суброгации, если бы возмещение было уплачено до распределения фонда, то суд или другой компетентный орган, в котором создан фонд, может распорядиться временно зарезервировать достаточную сумму для того, чтобы предоставить такому лицу возможность в дальнейшем удовлетворить ее требования к фонду.
Расходы и пожертвования, понесенные или осуществлены владельцем судна добровольно и в разумных пределах с целью предотвращения или уменьшения ущерба от загрязнения, придают ему те же права к фонду, какие имеют другие кредиторы.
Страхователь или иное лицо, предоставившее финансовое обеспечение, имеет право создать фонд в тех же условиях и того же назначения, если бы он был создан собственником судна. Такой фонд может создаваться, даже если владелец не имеет права ограничивать свою ответственность, но создание фонда в этом случае не затрагивает прав любого истца владельца.
Если собственник судна после инцидента создал фонд, соответственно имеет право ограничить свою ответственность. Поэтому с созданием фонда возникают юридические последствия для собственника судна:
а) никто, требующая возмещения ущерба от загрязнения, не имеет права на удовлетворение требования за счет какого-либо другого имущества собственника судна;
б) суд или другой компетентный орган дает распоряжение об освобождении любого судна или другого имущества, принадлежащего собственнику судна, на которое был наложен арест в связи с требованием о возмещении ущерба от загрязнения, и таким же образом возвращает любой залог или иное обеспечение, предоставленное с целью избежания такого ареста.
Итак ограничение ответственности характеризуют следующие положения:
1) ограничение ответственности происходит по каждому инциденту отдельно;
2) размер ответственности зависит только от вместимости судна;
3) ответственность ограничивается в расчетных единицах;
4) обязательное создание фонда ограничения ответственности.
Ограничение ответственности является правом, а не обязанностью владельца судна. В случаях доказательства умысла или грубой неосторожности владельца судна последний теряет право на ограничение ответственности.