1. Заявление о регистрации брака подается женщиной и мужчиной в любой орган регистрации актов гражданского состояния по их выбору.
Лица, подавшие заявление о регистрации брака, считаются женихом и невестой.
2. Заявление о регистрации брака подается женщиной и мужчиной лично.
3. Если женщина и (или) мужчина не могут из-за уважительных причин лично подать заявление о регистрации брака в орган регистрации актов гражданского состоянии, такое заявление, нотариально удостоверенное, могут подать их представители. Полномочия представителя должны быть нотариально удостоверены.
4. Если регистрация брака в определенный день не состоялась, заявление о регистрации брака утрачивает силу после истечения трех месяцев со дня его подачи.
Комментарий:
1. Комментируемая статья содержит определенные новеллы относительно порядка регистрации брака. Так, согласно ч. 1 комментируемой статьи заявление о регистрации брака подается женщиной и мужчиной в любой орган регистрации актов гражданского состояния по их выбору, в отличие от ст. 173 КоБС Украины, который предусматривал возможность обращения в соответствующий орган лишь по месту проживания женщины или мужчины или их родителей.
Лица, которые подали заявление о регистрации брака, считаются женихом и невестой.
2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи заявление о регистрации брака подается женщиной и мужчиной лично. Данная норма закрепляет правило о необходимости обязательного присутствия будущих супругов при подаче заявления о регистрации брака, что отвечает общим требованиям относительно добровольности заключения брака. Таким образом, личное присутствие лиц, желающих подать заявление о регистрации брака, свидетельствует о намерении мужчины и женщины заключить брак, которые выразили свое волеизъявление путем подачи в орган РАГС заявления о регистрации брака.
Тем не менее, указанная норма носит общий характер, поскольку ч. 3 комментируемой статьи предусматривает исключения из данного правила.
3. Несмотря на наличие правила об обязательном присутствии лиц, желающих зарегистрировать брак, ч. 3 комментируемой статьи предусматривает возможность подачи нотариально удостоверенного заявления через представителя, но при наличии уважительных для этого причин. Хотя СК Украины не приводит перечень таких уважительных причин, можно предположить, что это может быть болезнь, пребывание в больнице, в командировке и т.п., при этом вопрос о весомости причин решает начальник соответствующего отдела РАГС. В случае отказа принять заявление о регистрации брака от представителя лиц, желающих вступить в брак, с указанием на неуважительность причин, вследствие чего указанные лица не могут подать его лично, как это вытекает из статей 55 и 124 Конституции Украины, они могут обратиться в суд с соблюдением требований ГПК Украины.
При этом полномочия представителя на осуществление именно такого действия (представление заявления) должны быть нотариально удостоверены.
4. Согласно ч. 4 комментируемой статьи, если регистрация брака в определенный день не состоялась, заявление о регистрации брака утрачивает силу после истечения трех месяцев со дня его подачи. Иными словами, закон учитывает определенные случаи, наличие которых лишает лиц, подавших заявление о регистрации брака, зарегистрировать его в установленный органом РАГС день, хотя их намерение о заключении брака не изменилось. В таком случае поданное в орган РАГС заявление о регистрации брака будет действительным на протяжении трех месяцев с момента его подачи, в связи с чем указанные лица имеют право обратиться в орган РАГС для установления новой даты регистрации брака.
Если же после истечения трехмесячного срока после подачи соответствующего заявления в орган РАГС, мужчина и женщина не заявят о своем намерении заключить брак, поданное ими заявление о регистрации брака утрачивает силу. Таким образом, законом устанавливается максимальный срок, в течение которого мужчина и женщина, желающие заключить брак, считаются женихом и невестой (ст. 31 СК Украины). Для регистрации указанными лицами брака после истечения трехмесячного срока применяется общий порядок регистрации брака, предусмотренный главой 4 СК Украины.