1. Суд может постановить решение об отобрании ребенка от родителей или одного из них, не лишая их родительских прав, в случаях, предусмотренных пунктами 2—5 части первой статьи 164 настоящего Кодекса, а также в иных случаях, если оставление ребенка у них опасно для его жизни, здоровья и нравственного воспитания.
В этом случае ребенок передается другому из родителей, бабке, деду, другим родственникам — по их желанию или органу опеки и попечительства.
2. В исключительных случаях, при непосредственной угрозе для жизни или здоровья ребенка, орган опеки и попечительства или прокурор имеют право постановить решение о немедленном отобрании ребенка от родителей.
В этом случае орган опеки и попечительства обязан немедленно уведомить прокурора и в семидневный срок после постановления решения обратиться в суд с иском о лишении родителей или одного из них родительских прав или об отобрании ребенка от матери, отца без лишения их родительских прав.
С таким иском в суд имеет право обратиться прокурор.
3. Если отпадут причины, препятствовавшие надлежащему воспитанию ребенка его родителями, суд по заявлению родителей может постановить решение о возвращении им ребенка.
4. При удовлетворении иска об отобрании ребенка от матери, отца без лишения их родительских прав суд решает вопрос о взыскании с них алиментов на ребенка.
5. Положения частей первой—третьей настоящей статьи применяются к отобранию ребенка от других лиц, с которыми он проживает.
Комментарий:
1. Настоящая статья предусматривает возможность ограничения влияния родителей на детей без лишения их родительских прав лишь путем отнятия детей и передачи их второму родителю, бабушке, дедушке, другим родственникам — по их желанию или органу опеки и попечительства. Такая необходимость обосновывается тем, что лишение родительских прав является: 1) кардинальным средством влияния на поведение родителей; 2) такая процедура довольно длительна, и 3) отобрание ребенка — это средство оперативного реагирования на опасное для ребенка поведение отца или матери.
Основаниями для отобрания ребенка являются уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка; жестокое обращение с ребенком; заболевание родителей хроническим алкоголизмом или их наркотическая зависимость; любые виды эксплуатации ребенка, принуждение его к попрошайничеству и бродяжничеству и т.п. Под понятием «и т.п.» следует подразумевать и другие случаи, если пребывание ребенка у родителей опасно для его жизни, здоровья и нравственного воспитания. Такая опасность может исходить не только из поведения родителей, но и из их состояния здоровья (например, наличие или обострение психической болезни, опасное инфекционное заболевание), окружения (социаль-ноопасные друзья, знакомые, в кругу которых проводит время ребенок), профессии (если деньги поступают в семейный бюджет сомнительным путем или вследствие преступной деятельности), личных вредных привычек (демонстрация и поощрение у ребенка развратного поведения, привлечение к табакокурению, употреблению алкоголя, участие в азартных играх и т.п.)- Для отобрания ребенка у родителей достаточно наличия риска только для жизни, только здоровья или только для нравственного воспитания.
Право на воспитание ребенка, в случае его отобрания, имеют второй родитель, бабушка, дедушка, другие родственники — по их желанию или органы опеки и попечительства. При этом желание может выражаться как устно в судебном заседании, так и путем подачи соответствующего ходатайства. Суд может передать ребенка этим лицам лишь тогда, когда убедится, что пребывание ребенка у таких лиц не будет противоречить его интересам и будет безопасной для его жизни, здоровья и нравственного воспитания.
Следует учитывать и степень опасности для каждого отдельно взятого ребенка, учитывая его физическое и психическое развитие. Так, наибольшей опасностью для грудного ребенка является лишение его питания и ухода, в то время как более взрослый ребенок способен самостоятельно принимать пищу. В то же самое время аморальное поведение, которое деструктивно влияет на сознательную психику десятилетнего ребенка и искажает восприятие им мира, не влияет отрицательно на новорожденного ребенка.
2. В исключительных случаях, когда степень опасности для ребенка достаточно высока и существует непосредственная угроза для жизни или здоровья ребенка, орган опеки и попечительства или прокурор имеют право постановить решение о немедленном отобрании ребенка у родителей. При этом не имеет значения, наступили для ребенка отрицательные последствия, или нет. Главное то, что существует реальная возможность такого отрицательного влияния. Указанные полномочия предоставляются органам опеки и попечительства и прокурору для оперативного реагирования на нарушение прав ребенка и обеспечения его защиты. Понятно, что принятие такого решения довольно ответственный шаг и для не-возможности злоупотребления такими полномочиями орган опеки и попечительства обязан немедленно сообщить прокурору и в семидневный срок после постановления решения обратиться в суд с иском о лишении родителей или одного из них родительских прав или об отобрании ребенка от матери, отца без лишения их родительских прав. Полномочиями относительно подачи такого иска в суд наделен и прокурор.
3—5. В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи суд по заявлению родителей может постановить решение о возвращении им ребенка, если они докажут, что причины, которые препятствовали надлежащему воспитанию ребенка его родителями, исчезли. При этом суд должен детально исследовать все доказательства, предоставленные родителями, чтобы быть максимально убежденным в дальнейшей безопасности ребенка в этой семье.
Все выше приведенное может быть применено также и при отобрании ребенка от других лиц, с которыми он проживает.
Отобрание ребенка от родителей не прекращает их отношения как ребенка и родителей, а поэтому и родители и ребенок продолжают быть наделенными всем спектром взаимных прав и обязанностей. В связи с тем, что ребенок на период отдельного проживания от родителей требует не только ухода, но и материальной поддержки, а отец, мать обязаны удерживать своего несовершеннолетнего ребенка, то при удовлетворении иска об отнятии ребенка от матери, отца без лишения их родительских прав, суд решает вопрос о взыскании с них алиментов на ребенка. При этом алиментные обяза-тельства прекращаются сразу по возвращении ребенка к родителям, у которых он был отобран.