1. Способы выполнения родителями обязанности содержать ребенка определяются по договоренности между ними.
2. По договоренности между родителями ребенка тот из них, кто проживает отдельно от ребенка, может принимать участие в его содержании в денежной и (или) натуральной форме.
3. По решению суда средства на содержание ребенка (алименты) присуждаются в доле от дохода его матери, отца и (или) в твердой денежной сумме.
4. В случае выезда одного из родителей за границу на постоянное проживание в государство, с которым Украина не имеет договора о предоставлении правовой помощи, алименты взимаются в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
5. Если после выполнения алиментных обязательств согласно части четвертой этой статьи один из родителей не выехал на постоянное проживание в государство, с которым Украина не имеет договоров о правовой помощи, и остался или вернулся для постоянного проживания в Украине, порядок взыскания алиментов с учетом уплаченной суммы устанавливается законодательством.
6. Если после вступления решения суда в законную силу, согласно которому с одного из родителей взыскиваются алименты, он выезжает для постоянного проживания в государство, с которым Украина не имеет договора о правовой помощи, с него по решению суда до его выезда за пределы Украины могут быть взысканы алименты за весь период до достижения ребенком совершеннолетия.
7. Если после вступления в законную силу решения суда об уплате алиментов за весь период до достижения ребенком совершеннолетия лицо, с которого взыскиваются алименты, продолжает постоянно проживать в Украине или возвращается в Украину для постоянного проживания и изменяются обстоятельства, которые повлияли на определение размера алиментов, в судебном порядке может быть установлено периодическое взыскание алиментов с учетом уплаченной суммы.
8. Если место жительства или пребывания родителей неизвестно, или они уклоняются от уплаты алиментов, или не имеют возможности содержать ребенка, ребенку назначается временная государственная помощь, которая не может быть меньше 30 процентов прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста. Выплата временной государственной помощи осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины.
9. Порядок назначения и выплаты временной государственной помощи определяется Кабинетом Министров Украины.
10. Суммы предоставленного ребенку временной государственной помощи подлежат взысканию с плательщика алиментов в Государственный бюджет Украины в судебном порядке.
Комментарий:
1. Закон предоставляет право выбора способа выполнения родителями обязанности содержать ребенка. Если родители проживают одной семьей и между ними не возникает споров по поводу содержания ребенка, то выполнение обязанности содержания детей находится вне пределов правового регулирования.
2. Если родители проживают отдельно, то тот из них, кто проживает отдельно от ребенка, может принимать участие в его содержании в денежной форме или натуральной форме. В каждом случае избрание способа содержания зависит от договоренности сторон, исходя из интересов ребенка.
При этом добровольный порядок уплаты алиментов исключает право удерживающего алименты на получение алиментов в судебном порядке, если судом будет установлено, что один из родителей добровольно платит алименты в сумме, достаточной для удовлетворения потребностей ребенка.
3. При невыполнении родителями обязанности содержать ребенка добровольно или невыполнении его надлежащим образом средства на содержание ребенка могут быть взысканы по решению суда.
В решении суда может быть предусмотрено взыскание средств на содержание ребенка в доле от дохода матери, отца, размер которой в каждом случае определяется отдельно и не является фиксированным законодательством, а зависит от многих обстоятельств, в частности состояния здоровья и материального положения ребенка, состояния здоровья и материального положения плательщика алиментов, наличия у плательщика алиментов других детей, нетрудоспособных мужа, жены, родителей, дочери, сына и других важных обстоятельств дела. Кроме того, алименты с учетом указанных обстоятельств могут быть одновременно взысканы как в доле от дохода матери, отца, так и в твердой денежной сумме, которая является неизменной в зависимости от изменяющегося дохода родителей или получении его нерегулярно. Определение размера алиментов в твердой денежной сумме возможно как по заявлению плательщика алиментов, так и получателя алиментов.
4. Выезд одного из родителей за границу на постоянное проживание в государство, с которым Украина не имеет договора о предоставлении правовой помощи, не лишает лицо от обязанности содержания ребенка. Для защиты интересов ребенка алименты будут удержаны в порядке удерживания алиментов на ребенка (детей) в случае выезда одного из родителей для постоянного проживания в иностранном государстве, с которым не заключен договор о предоставлении правовой помощи, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Украины от 19 августа 2002 года.
С этой целью тот из родителей, кто выезжает за границу, должен выполнить алиментные обязательства по содержанию ребенка (детей) до достижения им совершеннолетия, которые оформляются путем заключения договора между этим лицом и одним из родителей, с которым остается ребенок (дети), или его опекуном, попечителем, или путем заключения договора о прекращении права на алименты для ребенка (детей) в связи с передачей права собственности на недвижимое имущество (жилой дом, квартиру, земельный участок и т.п.). Такой договор подлежит заверению в нотариальном порядке. В случае незаключения такого договора в добровольном порядке алименты назначаются по решению суда.
5—10. С целью предотвращения уклонения родителей от содержания детей до их совершеннолетия путем уплаты алиментов лицо, которое выезжает для постоянного проживания за границу, вместе с заявлением о выдаче паспорта гражданина Украины для выезда за границу или оформления соответствующей страницы в паспорте подает в паспортную службу органа внутренних дел по месту постоянного проживания в Украине в случае наличия ребенка (детей), что остается в Украине, договор о выплате алиментов, или нотари-ально удостоверенное заявление об отсутствии у получателя алиментов требований относительно взыскания алиментных платежей, или копию решения суда о выплате алиментов.
До момента получения паспорта указанное лицо должно подать в соответствующий орган внутренних дел по месту постоянного проживания в Украине документ, который подтверждает выполнение алиментных обязательств, — нотариально заверенное заявление об отсутствии у получателей алиментов требований относительно взыскания алиментных платежей (если такое заявление не подавалось согласно абзацу первому пункта 2 указанного Порядка) или нотариально заверенную копию постановления государственного исполнителя об окончании исполнительного производства (если содержание алиментов проводилось по решению суда). В случае невыполнения алиментных обязательств на момент получения паспорта к лицу, которое выезжает для постоянного проживания за границу, применяются ограничения, предусмотренные законодательством. Гарантией прав несовершеннолетнего лица на содержание от родителей является норма о том, что лицо, которое выехало за пределы Украины для временного пребывания и имеет в Украине несовершеннолетнего ребенка (детей), в случае заявления ходатайства об оставлении для постоянного проживания за границей подает в дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины за границей документы, предусмотренные пунктом 2 указанного Порядка. В случае наличия неурегулированных алиментных обязательств руководитель дипломатического представительства или консульского учреждения Украины за границей принимает решение об отказе в удовлетворении ходатайства до устранения обстоятельств, которые этому препятствуют.
Если один из родителей выезжает за границу на постоянное проживание в государство, с которым Украина имеет договор о предоставлении правовой помощи, или за получением алиментов получатель обращается через определенное время после выезда последнего, то порядок взыскания определяется в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях в гражданских, семейных и уголовных делах 1993 года. Для этого заинтересованному лицу предоставляется право обратиться с иском в суд по месту проживания получателя алиментов в Украине, решение которого будет выполняться на территории иностранного государства.
Государство гарантирует поддержку и помощь, которая носит временный характер для детей, местожительство родителей которых неизвестно или они уклоняются от уплаты алиментов. Порядок назначения такой помощи определяется Кабинетом Министров Украины.