СОДЕРЖАНИЕ УГОЛОВНОГО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА | СКАЧАТЬ БЕСПЛАТНО УПК Комментарий
1. В исключительных неотложных случаях, связанными со спасением жизни людей и предупреждением совершения тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного разделами I, II, VI, VII (статьи 201 и 209), IX, XIII, XIV, XV, XVII Особенной части Уголовного кодекса Украина, негласная следственная (сыскная) действие может быть начата до вынесения постановления следственного судьи в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, по решению следователя, согласованного с прокурором, или прокурора. В таком случае прокурор обязательств безотлагательно после начала такой негласной следователя (розыскной) действия обратиться с соответствующим ходатайством к следственному судье.
2. Следственный судья рассматривает такое ходатайство согласно требованиям статьи 248 настоящего Кодекса.
3. Выполнение любых действий по проведению негласной следователя (розыскной) действия должно быть немедленно прекращено, если следственный судья постановит решение об отказе в предоставлении разрешения на проведение негласной следователя (розыскной) действия. Полученная в результате такой негласной следователя (розыскной) действия информация должна быть уничтожена в порядке, предусмотренном статьей 255 настоящего Кодекса.
Комментарий:
1. Нормы этой статьи закона устанавливают исключения из порядка организации негласных следственных (розыскных) действий, которые по общему правилу проводятся с разрешения следственного судьи. Согласно положениям ч. 2 ст. 246 УПК по решению следственного судьи в ходе досудебного расследования преступлений проводятся такие следственные (розыскные) действия: Аудио, виде оконтроль лица (ст. 260); Наложение ареста на корреспонденцию (ст. 261); Осмотр и выемка корреспонденции (ст. 262); Снятие информации с транспортных телекоммуникационных сетей (ст. 263); Снятие информации с электронных информационных систем (ст. 264); Обследование публично недоступных мест, жилья или иного владения лица (ст. 267); Установка местонахождения радиоэлектронного средства (ст. 268); слежения за лицом, вещью или местом (ст. 269); Аудио, видеоконтроль места (ст. 270); Негласное получения образцов, необходимых для сравнительного исследования (ст. 274).
Исключение из приведенного перечня составляет ч. 2 ст. 264 УПК, которая указывает, что не требует разрешения следственного судьи снятия информации с электронных информационных систем или ее части, доступ к которым не ограничивается ее собственником, владельцем или держателем или не связан с преодолением системы логического защиты. По решению следственного судьи соответствии с ч. 8 ст. 271 КПК осуществляется контроль за совершением преступления, при условии, что его проведение связано с ограничением конституционных прав личности. Например, по содержанию этой нормы на проведение контролируемой поставки предметов, товаров, веществ через средства почтовой связи необходимо получение разрешения следственного судьи, поскольку ограничиваться право человека на тайну корреспонденции, задекларированное ст. 31 Конституции Украины.
Проведения негласных следственных (розыскных) действий, закрепленных статьям 260 КПК (аудио, видеоконтроль лица), 261 КПК (наложение ареста на корреспонденцию), 262 КПК (осмотр и выемка корреспонденции), 263 КПК (снятие информации с транспортных телекоммуникационных сетей), 264 КПК (снятие информации с электронных информационных систем), 267 КПК (обследование публично недоступных мест, жилья или иного владения лица), 269 КПК (слежения за лицом, вещью или местом), 270 КПК (аудио, видеоконтроль места), 271 КПК (контроль за совершением преступления), 274 КПК (негласное получение образцов, необходимых для сравнительного исследования) осуществляются в уголовном производстве по тяжких или особо тяжких преступлений.
Часть 1 ст. 11 УК, предусматривает, что преступлением является общественно опасное виновное деяние (действие или бездействие), совершенное субъектом преступления, ответственность за которое предусмотрена нормами Особенной части УК Украины. Согласно статье 12 УК в зависимости от степени тяжести преступления делятся на отдельные виды: небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие. В частях 4 и 5 ст. 12 УК указывается соответственно, тяжким преступлением является преступление, за которое предусмотрено основное наказание в виде штрафа в размере не более двадцати пяти тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан или лишение свободы на срок не более десяти лет особо тяжким преступлением является преступление, за которое предусмотрено основное наказание в виде штрафа в размере более двадцати пяти тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан, лишение свободы на срок свыше десяти лет или пожизненное лишение свободы. С учетом положений ч. 6 ст. 12 УК степень тяжести преступления, за совершение которого предусмотрено одновременно основное наказание в виде штрафа и лишения свободы, определяется исходя из срока наказания в виде лишения свободы, предусмотренного за соответствующее преступление. Итак, согласно санкции статьи, согласно которой преступление может быть отнесен к категории тяжких или особо тяжких, проведения негласных следственных (розыскных) действий органами досудебного расследования может осуществляться с целью предотвращения и пресечения уголовных преступлений, ответственность за которые установлена ??разделам: Преступления против основ национальной безопасности (гл. I); Преступления против жизни и здоровья (гл. II); Преступления против собственности (гл. VI); Преступления в сфере хозяйственной деятельности (гл. VII), а именно ст. 201 (Контрабанда) и ст. 209 (отмывание доходов, полученных преступным путем); Преступления против общественной безопасности (гл. IX); Преступления в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров и другие преступления против здоровья населения (гл. XIII) Преступления в сфере охраны государственной тайны, неприкосновенности государственных границ, обеспечения призыва и мобилизации (гл. XIV) Преступления против авторитета органов государственной власти, местного самоуправления и объединений граждан (гл. XV); Преступления в сфере служебной деятельности и профессиональной деятельности, повязкам связанной с предоставлением публичных услуг (гл. XVII) Особенной части УК Украины
Соответственно содержанию ч. 1 ст. 250 УПК проведения негласных следственных (розыскных) действий до вынесения постановления следственного судьи производится в исключительных неотложных случаях, связанных со спасением жизни людей и предупреждением совершения тяжкого или особо тяжкого преступления. Как исключительные и неотложные случаи следует рассматривать наступления таких обстоятельств, при которых предотвратить угрозу жизни людей или предупредить, предотвратить совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с соблюдением общего порядка организации проведения негласных следственных (розыскных) действий невозможно. Если такая информация получена не в конкретном уголовном производстве, следователь, прокурор в порядке, установленном ст. 214 УПК, вносят такие сведения в ЕРДР, после чего может начаться проведения негласной следователя (розыскной) действия. Согласно содержанию ч. 3 ст. 214 УПК до внесения сведений в ЕРДР может быть проведен лишь неотложный осмотр места происшествия. После завершения осмотра сведения об уголовном правонарушении немедленно вносятся в ЕРДР.
Проведения негласных следственных (розыскных) действий в исключительных неотложных случаях осуществляется по упрощенной процедуре, на основании постановления следователя, согласованного с прокурором, или постановления прокурора. Прокурор обязан безотлагательно после начала такой негласной следователя (розыскной) действия ходатайствовать к следственному судье. Неотложность следует понимать как «срочность», «безотлагательное», т.е. действия прокурора должны укладываться в разумные временные рамки, с учетом положений ст. 28 УПК «Разумные сроки».
2. Следственный судья обязан рассмотреть ходатайство следователя, согласованного с прокурором, или прокурора в соответствии с требованиями ст. 248 УПК, то есть в течение 6 часов с момента его получения. К ходатайству следователя, прокурора прилагается выписка из ЕРДР по уголовному производства, в рамках которого подается ходатайство.
3. Согласно ч. 3 комментируемой статьи следственный судья может вынести постановление об отказе в предоставлении разрешения на проведение негласной следователя (розыскной) действия. В таком случае выполнения каких-либо действий по проведению негласной следователя (розыскной) действия должно быть немедленно прекращено. Полученная в результате такой негласной следователя (розыскной) действия информация должна быть уничтожена в порядке, предусмотренном ст. 255 КПК.