СОДЕРЖАНИЕ УГОЛОВНОГО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА | СКАЧАТЬ БЕСПЛАТНО УПК Комментарий
1. Должностное лицо органа прокуратуры высшего уровня, к которой поступила жалоба на решение, действие или бездействие прокурора, обязательства 'язанарозглянуты эту жалобу в течение трех дней с момента ее поступления и отправить свое решение следователю и прокурору, решение, действие или бездействие которого оспаривалась.
2. По результатам рассмотрения жалобы могут быть приняты решения о:
1) оставления решения действующим, признание законными совершенных действия или бездействия;
2) изменение решения в части;
3) отмена решения и принятия нового решения, признании незаконными совершенных действия или бездействия и обязательства совершить новое действие.
3. В случае отмены решения или признании незаконными совершенных действия или бездействия должностное лицо органа прокуратуры высшего уровня имеет право осуществить замену одного прокурора на другого из числа должностных лиц органов того же уровня в досудебном производстве, где было принято или совершенное незаконное решение, действие или бездействие.
4. Решение должностного лица органа прокуратуры высшего уровня является окончательным и не подлежит обжалованию в суд, других органов государственной власти, их должностных или служебных лиц.
Комментарий:
1. Согласно комментируемой статье обязанность рассмотрения и разрешения жалобы следователя на решения, действия или бездействие прокурора возлагается на должностное лицо органа прокуратуры высшего уровня.
Жалоба должна быть рассмотрена в течение трех дней с момента его поступления. При рассмотрении жалобы витребовуються материалы, документы и другие сведения, касающиеся соответствующего досудебного расследования.
2. По результатам рассмотрения жалобы могут быть приняты решения о: оставление решения действующим, признание законными совершенных действия или бездействия, изменении решения в части, отмена решения и принятия нового решения, признании незаконными совершенных действия или бездействия и обязательстве совершить новое действие.
Решение должностного лица органа прокуратуры высшего уровня принимается в форме постановления (ст. 110 УПК), которое направляется следователю и прокурору, решение, действие или бездействие которого оспаривалась.
3. При решении вопроса о субъекте разрешения жалобы следователя следует исходить из следующего.
Органы прокуратуры Украины составляют единую централизованную систему, которую возглавляет Генеральный прокурор Украины, с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим (ст. 6 Закона Украины «О прокуратуре»).
При осуществлении надзора за соблюдением законов при проведении досудебного расследования право отменять незаконные и необоснованные постановления следователей и подчиненных прокуроров в пределах сроков досудебного расследования, предусмотренных ст. 219 настоящего Кодекса, имеют Генеральный прокурор Украины, первый заместитель, заместители Генерального прокурора Украины, прокуроры Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя, прокуроры городов и районов, районов в городах, межрайонные и специализированные прокуроры, их первые заместители и заместители (ч . 6 ст. 36).
Указанные должностные лица органов подпадают под указанное в п. 9 ч. 1 ст. 3 УПК понятия «руководитель органа прокуратуры».
Следовательно, субъектом принятия решения по жалобе следователя на решение, действие или бездействие прокурора является руководитель органа прокуратуры высшего уровня.
Замена одного прокурора на другого из числа должностных лиц органов низшего уровня в досудебном производстве, где было принято или совершенное незаконное решение, действие или бездействие, допускается лишь в случае отмены решения или признании незаконными совершенных действия или бездействия.
4. Решение должностного лица органа прокуратуры высшего уровня является окончательным и не подлежит обжалованию в суд, других органов государственной власти, их должностных или служебных лиц.
Указание на окончательность решения должностного лица органа прокуратуры высшего уровня исключает как возможность повторного обжалования тех же решений, действий или бездействия прокурора, так и возможность обжалования принятого должностным лицом органа прокуратуры высшего уровня по результатам рассмотрения жалобы решение.