Статья 314. Подготовительное судебное заседание

СОДЕРЖАНИЕ УГОЛОВНОГО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА | СКАЧАТЬ БЕСПЛАТНО УПК Комментарий

Глава 27 ПОДГОТОВИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Статья 314. Подготовительное судебное заседание

Комментарий:

1. После окончания досудебного расследования и утверждения прокурором обвинительного акта, ходатайство о применении принудительных мер медицинского или воспитательного характера или ходатайство об освобождении от уголовной ответственности уголовное производство направляется в суд.

Предусмотрено гл. 27 УПК подготовительное производство является первым важным этапом судебного разбирательства в суде первой инстанции, в котором суд обязательств проверить материалы уголовного дела, выяснить достаточность фактических и юридических оснований для принятия судебных решений, предусмотренных ч. 3 ст. 314 УПК, решить вопросы, связанные с подготовкой уголовного производства к судебному разбирательству, в том числе, определить дату, время и место судебного разбирательства, форму проведения судебного заседания, состав суда и т.п..

В подготовительном производстве не решается вопрос о доказанности вины обвиняемого, поскольку это прерогатива суда во время судебного разбирательства, задачей этого производства является процессуальное и организационное обеспечение проведения судебного разбирательства. На стадии подготовительного производства выполняется функция контроля за досудебным расследованием в определенных законом пределах проверяется законность решений, принятых по результатам рассмотрения заявлений и сообщений о совершении уголовного преступления, в частности, соответствие требованиям УПК обвинительного акта, ходатайство о применении принудительных мер воспитательного или медицинского характера, ходатайство о освобождение от уголовной ответственности и организационная (подготовительная) функция к следующей стадии судебного производства судебного разбирательства с целью создания надлежащих условий для успешного выполнения задач уголовного судопроизводства.

Все вопросы, связанные с проведением подготовительного производства, в зависимости от особенностей порядка судебного производства решаются согласно ст. 31 УПК судьей единолично или в соответствии с частями 2, 3, 9 этой же статьи коллегиально (за исключением уголовного производства по применению принудительных мер медицинского характера судебное разбирательство ходатайство о применении таких мер согласно ст. 512 КПК осуществляется только единолично). Определение судьи (коллегии судей) согласно ст. 35 КПК осуществляется автоматизированной системой документооборота суда при регистрации соответствующих материалов уголовного производства с обязательным учетом положений статей 75, 76 УПК (обстоятельств, исключающих участие судьи в уголовном производстве).

Председательствующий судья (профессиональный судья, председательствующий при коллегиального судебного разбирательства или осуществляет его единолично) получает обвинительный акт, ходатайство о применении принудительных мер медицинского или воспитательного характера или ходатайство об освобождении от уголовной ответственности за контрольным журналом судебных дел и других материалов, переданных для рассмотрения судьи (форма журнала Приложение 31 к п. 3.14 Инструкции по делопроизводству в местном общем суде, утвержденной приказом Государственной судебной администрации Украины от 27 июня 2006 г. № 68 (с изменениями и дополнениями). Не позднее пяти дней после указанной в графе 7 этого журнала сдачи (поступления) в ведение конкретного судьи соответствующего материала, подлежащего рассмотрению в порядке уголовного судопроизводства, суд должен принять решение (вынести постановление) о назначении подготовительного судебного заседания, определить дату, время и место его проведения. Одновременно с принятием этого решения суд, осуществлять судопроизводство, в случае необходимости вправе согласно ч. 1 ст. 320 УПК принять решение (вынести постановление) о назначении запасного судьи, о чем делается отметка в журнале, и обязан вызвать в подготовительное судебное заседание участников судебного производства, перечисленных в ч. 2 ст. 314 УПК.

О дне, времени и месте проведения подготовительного судебного заседания стороны и другие участники судебного производства сообщаются по распоряжению председательствующего секретарем судебного заседания. Уведомление о вызове в суд направляются почтой, факсом, телеграфом, телефонограммой или другими средствами связи не позднее пяти дней до даты назначения подготовительного судебного заседания, что позволяет обеспечить своевременность получения сообщений и право сторон на участие. Кроме того, следует учитывать, что судебное производство не может быть начато ранее пяти дней со дня вручения (получения) обвиняемому копии обвинительного акта. В случае поступления от обвиняемого, в заключении, ходатайство о желании принять участие в подготовительном судебном заседании суд принимает меры для доставки обвиняемого в суд. Если же обвиняемый, в заключении, заявил ходатайство о его участии в подготовительном судебном заседании дистанционно, суд, рассмотрев обращение, принимает решение (выносит определение) об удовлетворении ходатайства, копия которого направляется в учреждение предварительного заключения для надлежащей подготовки проведения дистанционного судебного производства. Ходатайство об осуществлении судебного разбирательства в таком режиме могут поступить и от других участников судебного разбирательства, принимать решения по которым суд должен в порядке, предусмотренном ст. 336 КПК. Подробнее см.. Комментарий к ст. 336 КПК.

Следует отметить, что в случае поступления в суд ходатайство прокурора или следователя, согласованного с прокурором, относительно рассмотрения обвинительного акта о совершении уголовного проступка без проведения судебного разбирательства в судебном заседании и при отсутствии участников судебного разбирательства, если обвиняемый, интересы которого были представлены защитником, беспрекословно признал свою виновность, не оспаривает установленные досудебным расследованием обстоятельства и согласен с рассмотрением обвинительного акта при его отсутствии, а потерпевший не возражает против этого, суд в соответствии с ч. 1 ст. 382 УПК в пятидневный срок со дня получения таких документов изучает их и приложенные к обвинительного акта материалы и выносит приговор. Согласие обвиняемого на рассмотрение судом обвинительного акта при его отсутствии, а также отсутствие возражений у потерпевшего против рассмотрения в упрощенном производстве должны быть письменно подтверждены. Такое подтверждение (согласие) может отображаться как в самом ходатайстве прокурора или следователя, согласованного с прокурором, так и содержаться в отдельных ходатайствах обвиняемого, согласованного с защитником и потерпевшего.

Вместе с тем суд, считая необходимым проведение судебного разбирательства обвинительного акта, который поступил с ходатайством о его рассмотрении в упрощенном производстве, назначает рассмотрение и вызывает в подготовительное судебное заседание для участия в нем участников уголовного производства. Необходимость проведения судебного разбирательства такого обвинительного акта может возникнуть, если: а) отсутствуют фактические основания для признания виновности б) существуют разумные основания полагать, что лицо не добровольно признала свою виновность и по этим причинам или других не оспаривает установленные досудебным расследованием обстоятельств в) проведения рассмотрения обвинительного акта в упрощенном производстве нарушает права, свободы или интересы сторон или других лиц и т.п.. Подробнее см.. Комментарий к статьям 381, 382 УПК.

2. Подготовительное судебное заседание проводится судьей единолично, а в случаях, предусмотренных частями 2, 3, 9 ст. 31 УПК, коллегиально, открыто, с участием сторон и других участников судебного разбирательства, перечень которых определен в ч. 2 ст. 314 УПК.

В назначенный для проведения подготовительного судебного заседания время председательствующий открывает подготовительное судебное заседание и объявляет о его начале.

Секретарь судебного заседания во исполнение требований, предусмотренных статьями 342345 КПК, докладывает суду, кто из участников судебного разбирательства, вызванных и извещенных лиц появился в подготовительное судебное заседание, устанавливает их личности, проверяет полномочия защитников и представителей, выясняет, вручены ли судебные вызовы и сообщения тем, кто не прибыл, и сообщает причины их неявки, если они известны. Неприбытия для участия в судебном заседании участников судебного производства (кроме прокурора и за исключением случаев, когда уголовное производство осуществляется в форме частного обвинения в порядке ч. 4 ст. 26 УПК), которые надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте проведения подготовительного судебного заседания (при этом суд должен убедиться, что такое сообщение имело место), не препятствует его проведению, кроме случаев, определенных законом, в частности:

1) если обвиняемый, потерпевший обратился с ходатайством (изъявил желание) присутствовать во время подготовительного судебного заседания, но по неизвестным причинам не по появился в определенный судом время;

2) если отсутствие участника обусловлена ??уважительными причинами. При этом под уважительными причинами следует понимать невозможность участника судебного разбирательства прибыть в судебное заседание в связи с задержанием, содержанием под стражей или отбывания наказания; ограничением свободы передвижения вследствие действия закона или судебного решения; обстоятельствами непреодолимой силы (эпидемии, военной события, стихийного бедствия или других подобных обстоятельств); отсутствием лица по месту жительства в течение длительного времени вследствие командировки, путешествия и др.; тяжелой болезнью или пребыванием в учреждении здравоохранения в связи с лечением или беременностью (при невозможности временно покинуть это заведение) смертью близких родственников, членов семьи или других близких лиц или серьезной угрозы их жизни; несвоевременным получения уведомления о вызове и др.;

3) в случае отсутствия обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы, для возможности реализации последним права, предусмотренного ст. 384 УПК;

4) если обвинительный акт поступил в суд подписанному между сторонами соглашению, участие сторон такой сделки согласно ч. 2 ст. 474 УПК является обязательным;

5) если одна из сторон возражает против проведения подготовительного судебного заседания при отсутствии участника судебного разбирательства, не явился;

6) если в суд поступило ходатайство об освобождении обвиняемого от уголовной ответственности, участие сторон уголовного производства и потерпевшего согласно ч. 1 ст. 288 УПК является обязательным, и тому подобное.

В случаях, указанных в подп. 1, 2, 5 комментария, заседание может быть отложено на другую дату, а в случаях, указанных в пп. 3, 4, 6, отложения заседания является обязательным.

Кроме того, секретарь судебного заседания сообщает об осуществлении полного фиксирования судебного производства, а также об условиях его фиксации. Под полным фиксированием судебного производства следует понимать фиксирование его с помощью звукозаписывающего технического средства (ч. 5 ст. 27 УПК). Однако в случае неприбытия участников судебного разбирательства, как это предусмотрено ч. 4 ст. 107 УПК, фиксирования уголовного производства с помощью технических средств не осуществляется, но это не лишает секретаря судебного заседания обязанности вести журнал судебного заседания.

После этого председательствующий объявляет состав суда, фамилия запасного судьи (в случае его назначения), фамилии прокурора, потерпевшего, гражданского истца, обвиняемого, защитника, гражданского ответчика, представителя, переводчика, эксперта, специалиста, секретаря судебного заседания. Судебный распорядитель раздает лицам, принимающим участие в подготовительном производстве, память о их правах и обязанностях, предусмотренные УПК. После ознакомления обвиняемого и других лиц, участвующих в подготовительном производстве, с памятником председательствующий выясняет, ознакомились они с содержанием памятки, понятны им их права и обязанности, в случае необходимости дополнительно разъясняет их . Кроме того, председательствующий разъясняет участникам подготовительного производства право отвода и выясняет, заявляют они комунебудь отвод. Вопрос об отводе решается судом в соответствии со статьями 7581 КПК. В случае удовлетворения заявления об отводе (самоотвод): судьи, который осуществляет судопроизводство единолично, дело рассматривается в том же суде другим судьей; одного или нескольких судей из состава суда или всего состава суда, если дело рассматривается коллегией судей, дело рассматривается в том же самом суде тем же количественным составом коллегии судей без участия отведенного судьи с заменой последних другими судьями или другим составом судей, которые определяются в установленном ч. 3 ст. 35 УПК порядке.

После выполнения указанных действий суд с "выясняет мнение участников судебного производства по возможности назначения судебного разбирательства и решает ходатайство, заявленные ими. Первым мнение о такой возможности и наличия / отсутствия оснований для принятия решения, предусмотренного ч. 3 ст. 314 УПК и ч. 2 ст. 315 УПК, выражает прокурор, а затем защитник и другие участники судебного производства.

3. В подготовительном судебном заседании суд вправе принять одно из следующих решений:

1) утвердить соглашение о признании виновности или о примирении или отказать в утверждении сделки в случае установления оснований, предусмотренных ч. 7 ст. 474 УПК, и вернуть уголовное производство прокурору (если соглашение достигнуто в период до судебного разбирательства) для его продления или назначает судебное разбирательство для проведения судебного разбирательства в общем порядке. Перед утверждением соглашения о признании виновности или о примирении суд согласно требованиям частей 46 ст. 474 УПК обязан выяснить, понимает обвиняемый права, предоставленные ему законом, последствия заключения и утверждения сделок, характер каждого обвинения, вид наказания и другие меры, которые будут применены к нему в случае утверждения соглашения судом, а также обязан убедиться, что заключение соглашения является добровольным. В случае необходимости (если суд сомневается в соответствии сделки требованиям закона) утверждение соглашения может быть перенесено на другую дату. Если же суд убедится, что сделка может быть утверждена, он согласно ст. 475 УПК выносит приговор, которым утверждает соглашение, и назначает согласованную сторонами меру наказания. Такой приговор должен соответствовать общим требованиям к обвинительных приговоров с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей. Подробнее о порядке судебного производства и судебное решение на основании соглашения см.. Комментарий к статьям 474475КПК;

2) закрыть производство в случае установления таких оснований: а) вступления в силу закона, которым отменено уголовную ответственность за деяние, совершенное лицом, б) смерть обвиняемого (за исключением случаев, когда производство необходимо для реабилитации умершего) в) существование приговора по тем же обвинению, вступившего в законную силу, или постановления определения суда о прекращении уголовного производства по тому же обвинению г) отказ потерпевшего или его представителя от обвинения в уголовном производстве в форме частного обвинения д) освобождение лица от уголовной ответственности; е) отказ прокурора от поддержания обвинения и отказ потерпевшего или его представителя или законного представителя поддерживать обвинение самостоятельно. Наличие других оснований (отсутствие события или состава уголовного преступления и т.п.) должна быть доведена в ходе судебного разбирательства, по результатам которого может быть вынесено оправдательный приговор.

Следует отметить, что в случае установления судом необоснованности ходатайства об освобождении лица от уголовной ответственности или же когда обвиняемый возражает против этого, суд своим постановлением отказывает в удовлетворении ходатайства прокурора и возвращает его последнем для продолжения расследования, если основания для такого освобождения был установлен на стадии досудебного расследования, или назначает судебное разбирательство для проведения судебного разбирательства в общем порядке, если такое ходатайство поступило после направления обвинительного акта в суд.

В постановлении суда о закрытии уголовного производства указывается основание закрытия уголовного дела, решается вопрос об отмене меры пресечения, снятия ареста с имущества, корреспонденции, отмены временного отстранения от должности, а также вопрос о судьбе вещественных доказательств и документов, которые были предоставлены суду в порядке, предусмотренном ч. 9 ст. 100 КПК.

Определение суда о прекращении уголовного производства в соответствии с ч. 8 ст. 284 УПК и ч. 5 ст. 288 УПК может быть обжаловано в апелляционном порядке. Учитывая это председательствующий обязан разъяснить сторонам уголовного производства право на обжалование этого решения, а также право на предъявление гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства;

3) возвратить обвинительный акт, ходатайство о применении принудительных мер воспитательного или медицинского характера прокурору, если они не соответствуют требованиям статей 291, 292 УПК. В частности, если эти документы содержат положения, противоречащие друг другу; в документах приведены недопустимую натурализации описания преступления, они не подписаны следователем (кроме случаев, когда прокурор составил их самостоятельно) не утверждены прокурором; к ним не добавлен предусмотренные законом приложения. Кроме того, если во время подготовительного судебного заседания будет установлено, что обвинительный акт, ходатайство о применении принудительных мер медицинского или воспитательного характера и реестр материалов досудебного расследования не были вручены обвиняемому, суд возвращает их прокурору. Неполучение обвиняемым копии обвинительного акта, ходатайство о применении принудительных мер медицинского или воспитательного характера и реестра материалов досудебного расследования, в случае отказа их получения, не является основанием для возврата материалов прокурору. В таком случае копии указанных документов должны быть вручены обвиняемому во время подготовительного судебного заседания.

О возвращении материалов уголовного производства (обвинительного акта, ходатайство о применении принудительных мер медицинского или воспитательного характера) прокурору суд выносит соответствующее определение. Такой постановлением суд обязывает прокурора устранить выявленные недостатки в течение определенного им срока, который должен соответствовать принципе разумного срока и быть достаточным для исправления допущенных недостатков. Определение немедленно направляется прокурору для устранения указанных в ней недостатков обвинительного акта, ходатайство о применении принудительных мер медицинского или воспитательного характера или для добавления необходимых приложений и т.д..

Проведение любых следственных или иных процессуальных действий, кроме тех, которые указаны в постановлении о возвращении обвинительного акта, ходатайство о применении принудительных мер медицинского или воспитательного характера, в уголовном производстве не допускается. Доказательства, полученные при проведении процессуальных действий, не определенных в постановлении о возвращении указанных материалов уголовного дела, согласно ч. 8 ст. 223 УПК должны признаваться недопустимыми;

4) направить обвинительный акт, ходатайство о применении принудительных мер воспитательного или медицинского характера в соответствующий суд для определения подсудности в случае установления неподсудности уголовного производства. В таком случае вопрос определения подсудности и направления уголовного производства из одного суда в другой (в зависимости от того, в рамках какой юрисдикции апелляционного суда оно находится) решается коллегией судей соответствующего суда по представлению суда первой или апелляционной инстанции или по ходатайству сторон или потерпевшего в порядке ст. 34 УПК в срок не позднее пяти дней со дня внесения такого представления или ходатайства. Днем внесения представления или ходатайства следует считать день поступления их в производство коллегии судей, определенной в порядке, предусмотренном ст. 35 КПК. О времени и месте рассмотрения представления или ходатайства о передаче уголовного производства из одного суда в другой сообщаются участники судебного разбирательства, однако их неприбытия не препятствует рассмотрению этого вопроса. Подробнее см.. Комментарий к статьям 3235 КПК;

5) назначить судебное разбирательство на основании обвинительного акта, ходатайство о применении принудительных мер воспитательного или медицинского характера. Если во время подготовительного судебного заседания не будет установлено оснований для принятия решений, предусмотренных пп. 14 ч. 3 ст. 314 УПК, суд, заслушав мнение прокурора, объяснения участников подготовительного судебного заседания, переходит к решению вопросов, "связанных с подготовкой к судебному разбирательству.

Кроме того, согласно ст. 335 УПК, если обвиняемый уклонился от явки в суд или заболел психической или иной тяжелой продолжительной болезни, которая исключает его участие в судебном разбирательстве, в его розыске или выздоровление, если обвиняемых несколько, суд приостанавливает подготовительное производства лишь относительно такого обвиняемого и продолжает подготовительное производство отношении других обвиняемых. Розыск обвиняемого, который уклонился от явки в суд, объявляется определением суда, организация выполнения которой поручается следователю и / или прокурору.

4. Постановление о возвращении обвинительного акта, ходатайство о применении принудительных мер воспитательного или медицинского характера в связи с тем, что они не отвечают требованиям статей 291, 292 УПК, может быть обжаловано в апелляционном порядке.