СОДЕРЖАНИЕ УГОЛОВНОГО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА | СКАЧАТЬ БЕСПЛАТНО УПК Комментарий
Комментарий:
1. В части 1 ст. 603 УПК законодатель установил срок, в течение которого суд первой инстанции должен рассмотреть ходатайство МЮ об исполнении приговора суда иностранного государства один месяц со дня получения ходатайства.
Отметим, что в суды первой инстанции относятся районные, районные в городе, городские и горрайонных судах, имеющих право вынести приговор или вынести постановление о закрытии уголовного производства (см. ст. 3 УПК).
Также в ч. 1 ст. 603 УПК определено, какой именно суд первой инстанции обязательств рассмотреть такое ходатайство. При решении этого вопроса законодатель обращается к одному из принципов построения системы судов общей юрисдикции, закрепленный в ст. 125 Конституции Украины принцип территориальности, который означает децентрализацию низших звеньев системы судов общей юрисдикции (местной и апелляционной). Каждый местный и апелляционный суды имеют свою территориальную юрисдикцию распространения компетенции конкретного суда на правоотношения, возникшие существуют на определенной территории. В целом реализация этого принципа является важной гарантией для решения судебных споров в разумные сроки в условиях осложнения правовых отношений и увеличение количества правовых конфликтов.
Кроме того, ч. 1 ст. 603 УПК предусмотрено особенности рассмотрения судом первой инстанции ходатайство об исполнении приговора суда иностранного государства, которые по своему содержанию повязкам связанные с границами территориальной юрисдикции. Суд первой инстанции может рассматривать такое ходатайство, если в пределах его территориальной юрисдикции находится: место жительства осужденного или последнее известное его место жительства, место нахождения имущества такого лица.
Даже если нет данных о месте жительства осужденного или последнего известного ее места жительства или места нахождения имущества такого лица, рассмотрение судом вопроса об исполнении приговора суда состоится. Принимая во внимание, что такая информация по разным причинам может быть неизвестной, законодатель предусмотрел, что в таком случае ходатайство рассматривает суд первой инстанции, в пределах территориальной юрисдикции которого находится место нахождения МЮ.
2. О дате судебного заседания, на котором будет рассматриваться ходатайство МЮ об исполнении приговора суда иностранного государства, сообщают лицу, относительно которого принят соответствующий приговор. Сообщение лицу о дате судебного заседания является обязательным требованием только при условии ее пребывания на территории Украины.
Частью 2 ст. 603 УПК закрепляется право лица, в отношении которого вынесен приговор судом иностранного государства, пользоваться правовой помощью защитника. Заметим, что в части предоставления процессуальных прав и возможности их реализации законодатель приравнял такое лицо подозреваемого, обвиняемого, оправданного, осужденного, которым гарантируется право на защиту (ст. 20 УПК). Конституцией Украины гарантируется право каждого на правовую помощь (ст. 59). Кроме этого, конституционной нормой определено, что каждый является свободным в выборе защитника своих прав, а в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Однако согласно ст. 43 УПК осужденный имеет права обвиняемого, предусмотренные ст. 42 УПК.
В статье 1 Закона Украины «О бесплатной правовой помощи» от 2 июня 2011 № 3460УИ указано, что под правовой помощью следует понимать предоставление правовых услуг, направленных на обеспечение реализации прав и свобод человека и гражданина, защиты этих прав и свобод, их восстановление в случае нарушения.
Согласно указанной статье к правовым услугам следует относить:
предоставление правовой информации, консультаций и разъяснений по правовым вопросам;
составление заявлений, жалоб, процессуальных и других документов правового характера;
осуществление представительства интересов лица в судах, других государственных органах, органах местного самоуправления, перед другими лицами, обеспечение защиты лица от обвинения;
предоставление лицу помощи в обеспечении доступа лица к вторичной правовой помощи и медиации.
Одним из требований относительно рассмотрения судом вопроса об исполнении приговора суда иностранного государства является то, что в нем обязательно участвует прокурор (определение термина «прокурор» см.. В ст. 3 УПК).
3. Рассмотрение судом первой инстанции ходатайство МЮ об исполнении приговора суда иностранного государства должен быть направлен на установление соблюдения условий, предусмотренных международным договором, согласие на обязательность которого предоставлено ВРУ.
Кроме этого, если международного договора по этим вопросам не заключен, при рассмотрении ходатайства МЮ об исполнении приговора суда иностранного государства суд первой инстанции устанавливает, соблюдены условия, предусмотренные гл. 46 УПК. Заметим, что это обусловлено требованиями ст. 602 УПК, в которой указано, что положения гл. 46 УПК могут быть применены при решении вопроса о передаче осужденного для дальнейшего отбывания наказания в случае незаключения международного договора.
В комментируемой статье разъясняется, что при рассмотрении в суде первой инстанции ходатайство МЮ Украины об исполнении приговора не проверяются фактические обстоятельства, установленные приговором суда иностранного государства. Отметим, что суд первой инстанции решает вопрос о виновности лица, в отношении которого принят соответствующий приговор. К компетенции суда относится только рассмотрение вопроса соблюдения условий, предусмотренных международным договором, согласие на обязательность которого предоставлено ВР Украины, или гл. 46 УПК.
Главной задачей отечественных судов при рассмотрении ходатайства МЮ об исполнении приговора суда иностранного государства является установление соблюдения вышеупомянутых условий, с целью решения вопроса предоставления или непредоставления этим приговором на территории Украины такой же юридической силы, которую они имеют на территории иностранного государства. То есть признание приговора суда иностранного государства это распространение законной силы, неопровержимости, исключительности и обязательности его выполнения на территории государства, которое признает этот приговор.
4. В части 4 ст. 603 УПК предусмотрено, что суд первой инстанции обязан вынести постановление об исполнении приговора суда иностранного государства полностью или частично. При этом суд первой инстанции необходимо определить, какая часть наказания может быть выполнена на территории Украины. При решении этого вопроса суд должен руководствоваться исключительно положениями УК, который определяет, какие общественно опасные деяния являются преступлениями и какие наказания применяются к лицам, их совершившим.
Также суд первой инстанции решает вопрос о применении меры пресечения до вступления определения в законную силу.
Пунктом 2 ч. 4 ст. 603 УПК предусмотрено, что по результатам судебного рассмотрения ходатайства МЮ суд первой инстанции вправе вынести постановление об отказе в исполнении приговора суда иностранного государства.
Требования относительно содержания постановления предусмотренные ст. 372 КПК.
5. Для обеспечения полного и всестороннего исследования материалов по вопросу исполнения приговора суда иностранного государства суд первой инстанции вправе вынести определение об отложении рассмотрения и получения дополнительных материалов.
6. Частью 6 ст. 603 УПК установлено, что период, в течение которого лицо находилось под стражей в Украину в связи с рассмотрением запроса об исполнении приговора суда иностранного государства, засчитывается в общий срок отбывания наказания, определенного судом первой инстанции таким, что может быть выполнено на территории Украины.
7. В случае принятия решения об исполнении приговора суда иностранного государства суд первой инстанции может одновременно принять решение об избрании меры пресечения в отношении лица.
8. По результатам рассмотрения вопроса об исполнении приговора суда иностранного государства суд первой инстанции выносит определение, копия которого обязательно направляется МЮ. Кроме этого, копию такого решения должны вручить лицу, осужденному приговором иностранного государства, если такое лицо находится на территории Украины.
9. Поскольку одной из важнейших гарантий реализации закрепленного в Конституции Украины права на судебную защиту является право на обжалование в суде вышестоящей инстанции судебных решений, в ч. 9 ст. 603 УПК законодатель предусмотрел, что решение суда первой инстанции относительно исполнения приговора суда иностранного государства может быть обжаловано в апелляционном порядке. Однако апелляционное обжалование в каждом конкретном случае непосредственно касается обеспечения дополнительных гарантий защиты прав лица, в отношении которого вынесен приговор судом иностранного государства. Именно при апелляционном производстве осуществляется проверка судом апелляционной инстанции решений и определений суда первой инстанции. С помощью апелляции осуществляется проверка законности и обоснованности вынесенных судами первой инстанции решений, что позволяет устранить допущенные ошибки и нарушения.
Частью 9 ст. 603 УПК определен исчерпывающий перечень субъектов, имеющих право обжаловать судебное решение по выполнению приговора суда иностранного государства в апелляционном порядке (дополнительно см.. Гл. 31 «Производство в суде апелляционной инстанции» КПК). К таким субъектам относятся: орган подал ходатайство об исполнении приговора суда иностранного государства; лицо, в отношении которого решено соответствующий вопрос; прокурор.