Комментарий:
В правовой литературе подчеркивается, что к водному фонду входят именно "все воды (водные объекты)" 84, а не "вся вода" (окись водорода, водород оксид, H2O) 85. Определение вод см. в ст. 1 ВК.
Отмечается, что с точки зрения права собственности весь запас воды, который находится на территории, можно разделить на три группы: 1) вода по своему состоянию не может быть объектом правоотношений собственности (вода в атмосфере, влага в почве, вода в живых организмах и т. п.) 2) запасы воды, что является ресурсом для ее использования, - поверхностные и подземные воды, сосредоточенные в соответствующих водных объектах; 3) вода, изъятая из среды, находящейся в обращении как обычная товарная материальная циннисть86 . К водному фонду включаются только воды, которые составляют вторую группу.