Комментарий :
1. Данная статья содержит перечень категорий граждан, которым жилые помещения предоставляются в первую очередь, есть такие лица имеют право на получение жилого помещения в более короткий срок, чем лица, принадлежащие к общей очереди.
В первоочередном порядке предоставления жилых помещений осуществляется независимо от того, существовало право на получение жилого помещения в первую очередь при взятии на квартирный учет или оно возникло позже во время пребывания на учете в общей очереди. Однако, если обстоятельства, послужившие основанием для включения лица в список граждан, имеющих право на первоочередное получение жилых помещений в дальнейшем исчезли право на льготы теряется. Например, если заключению экспертной комиссии вследствие выздоровления лица, она была переведена из второй группы инвалидности в третью, такое лицо теряет право на первоочередное получение жилого помещения и зачисляется в общей очереди.
Все категории лиц, имеющих право на первоочередное получение жилых помещений имеют равные права независимо от последовательности расположения их в списке, комментируемой статьи, т. е. очередность предоставления им жилых. помещений определяется по времени включения в список первоочередного получения жилых помещений.
2. Согласно содержанию ст. 45 ЖК Украины и п. 44 Правил квартирного учета в первую очередь жилые помещения предоставляются тем, которые находятся на квартирном учете:
1) инвалидам Великой Отечественной войны и семьям воинов (партизанов), погибших или пропавших без вести, и приравненным к ним в установленном порядке лицам.
К членам семей военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести во время Отечественной войны, относятся: иждивенцы погибшего или того, что пропал без вести, которым в связи с этим выплачивается пенсия, родители; супругов, не женились вторично, независимо от получения им пенсии, дети, не имеющие своей семьи, или хотя и имеющих свою семью, но стали инвалидами до достижения совершеннолетия, дети, имеющие свою семью, оба родителя которых погибли или пропали без вести;
2) Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, а также лицам, награжденным орденами Славы, Трудовой Славы, "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" всех трех степеней;
3) лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утвержденном Министерством здравоохранения СССР;
4) лицам, зараженным вирусом иммунодефицита человека вследствие выполнения медицинских манипуляций;
5) медицинским работникам, зараженным вирусом иммунодефицита человека вследствие выполнения служебных обязанностей;
6) участникам боевых действий и участникам войны. Участники боевых действий, получивших ранения, контузии или увечья во время участия в боевых действиях или исполнении обязанностей военной службы, обеспечиваются жилой площадью в течение двух лет со дня взятия на квартирный учет;
7) инвалидам труда I и II групп и инвалидам I и II групп из числа военнослужащих;
8) лицам, ставшим инвалидами I и II групп в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей, исполнением долга по спасанию человеческой жизни, по охране собственности и правопорядка;
9) семьям лиц, погибших при исполнении государственных или общественных обязанностей, выполнении долга гражданина СССР по спасанию человеческой жизни, по охране социалистической собственности и правопорядка;
10) семьям лиц, погибших на производстве в результате несчастного случая. К членам семей таких лиц, относятся те, кто находился вместе с ними на квартирном учете. Если эти лица на учете не состояли, членами их семей признаются те, кто проживал вместе с ними в день гибели: супругов, второй раз не женились, дети, которые не имеют своей семьи, или хотя и имеющих свою семью, но стали инвалидами до достижения совершеннолетия, родители; иждивенцы погибшего, которым назначена пенсия в связи с потерей кормильца;
11) рабочим и служащим, длительное время добросовестно проработавшим в сфере производства. Длительность добросовестной работы на данном предприятии, в организации, что дает право на получение жилых помещений в первую очередь, устанавливается (в зависимости от места пребывания на квартирном учете) трудовым коллективом предприятия, организации или совместным решением исполнительного органа местного самоуправления и совета профсоюзов, но не может быть меньше 20 лет. В коллективном договоре может быть также предусмотрено предоставление жилых помещений в первоочередном порядке новаторам и передовикам производства;
12) матерям, которым присвоено звание "Мать-героиня";
13) многодетным семьям (имеющим в своем составе трех и более детей) и одиноким матерям. Указанные семьи не теряют права первоочередного получения жилых помещений и в случае, когда после взятия семьи на квартирный учет дети достигнут совершеннолетия;
14) семьям при рождении близнецов; Эта льгота распространяется на семьи, которые находятся на квартирном учете при условии рождения у них близнецов, а также на семьи, которые не находились на квартирном учете, но вследствие указанного обстоятельства, в них винила потребность в улучшении жилищных условий;
15) учителям и другим педагогическим работникам общеобразовательных школ и профессионально-технических учебных заведений. Согласно Закону Украины "Об общем среднем образовании" от 13 мая 1999 г. систему общего среднего образования составляют: общеобразовательные учебные заведения всех типов и форм собственности, в том числе для граждан, нуждающихся в социальной помощи и социальной реабилитации, учебно-производственные комбинаты, внешкольные учреждения, научно-методические учреждения и органы управления системой общего среднего образования, а также профессионально-технические и высшие учебные заведения I - II уровней аккредитации, которые предоставляют полное среднее образование.
Согласно Закону Украины "О профессионально-техническом образовании" от 10 февраля 1998 г. система профессионально-технического образования состоит из профессионально-технических учебных заведений независимо от форм собственности и подчинения, которые осуществляют деятельность в области профессионально-технического образования, учебно-методических, научно методических, научных, учебно-производственных, учебно-коммерческих, издательско-полиграфических, культурно-образовательных, физкультурно-оздоровительных, вычислительных и других предприятий, учреждений, организаций и органов управления ими, осуществляющих или обеспечивающих подготовку квалифицированных рабочих. Несмотря на то, что указанными законами непредвиденное право таких категорий педагогических работников на первоочередное получение жилых помещений, данное право они реализуют на основании положений ст. 45 ЖК Украины как специальной правовой нормы;
16) лицам, которые проживают в ветхих домах, не подлежащих капитальному ремонту;
17) другим гражданам в случаях, предусмотренных законодательством.
Так, согласно п. 45 Правил квартирного учета генералам, адмиралам, офицерам и тем, которые находились на военной службе не менее двадцати календарных лет, военнослужащим сверхсрочной службы, прапорщикам и мичманам Вооруженных Сил и приравненным к ним лицам, уволенным с военной службы по состоянию здоровья, возрасту или сокращению штатов, жилые помещения предоставляются в первую очередь, но не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия к месту проживания, выбранного с учетом существующего порядка прописки.
На нашем информационно-аналитическом веб-ресурсе Вы имеете прекрасную возможность найти всё, что надо для успешного разрешения Вашего вопроса: все нужные правовые акты, комментированное отечественное законодательство, база документации юридического плана, терминологический словарь юриста, примеры из практики судов и адреса государственных органов и организаций Украины.
Национально-правовой сайтООО «Право Украины» предоставляет исключительную возможность для Вас - получить квалифицированную юридическую консультацию - юридическая консультация онлайн от наших практикующих юристов. В целом, если у Вас образовалась правовая проблема, и Вам необходима компетентная помощь юриста онлайн – оформите форму вопроса. Мы сделаем всё, чтобы Ваши права и свободы были эффективно защищены!