Комментарий :
1. Согласно ч. 1 комментируемой статьи хозяйственное обязательство, что не соответствует требованиям закона или совершено с целью, заведомо противоречащей интересам государства и общества, или заключен участниками хозяйственных отношений с нарушением хотя бы одним из них хозяйственной компетенции (специальной правосубъектности) , может быть по требованию одной из сторон или соответствующего органа государственной власти признано судом недействительным полностью или в части.
ГК Украины разделяет все недействительные сделки на два вида: ничтожные (ч. 2 ст. 215 ГК Украины) и оспариваемые (ч. 3 ст. 215 ГК Украины), принципиальное отличие между которыми заключается в том, что ничтожная сделка является недействительной в силу закона , а оспариваемый становится недействительным вследствие принятия судебного решения, имеет обратную силу во времени (ст. 236 ГК Украины).
ГК Украины указанного разделения не предусматривает, а взамен в противоречии с ГК Украины фактически рассматривает как оспариваемые (ч. 1 ст. 207 ГК Украины) все те обязательства, которые возникают из сделок, по ГК Украины являются ничтожными.
Среди оснований недействительности оспариваемых обязательств, предусмотренных ГК, можно выделить следующие:
- Несоответствие требованиям закона;
- Совершение с целью, заведомо противоречащей интересам государства и общества;
- Заключение их участниками хозяйственных отношений с нарушением хотя бы одним из них хозяйственной компетенции (специальной правосубъектности).
Итак, недействительным должно признаваться обязательство, что не соответствует требованиям закона. Правило, установленное этой нормой, должно применяться во всех случаях, когда обязательство совершено с нарушением закона и не подпадает под действие других норм, которые устанавливают специальные основания и последствия недействительности сделок, в частности, под действие положения ГК Украины, абз. 2 п. 6 ст. 29 Закона Украины "О приватизации государственного имущества", п. 2 ст. 20 Закона Украины "О приватизации небольших государственных предприятий (малой приватизации)", ч. 2 ст. 15 Закона Украины "Об аренде земли" и другие.
Недействительными по основаниям несоответствия требованиям закона могут признаваться не только обязательства, которые не соответствуют закону, но и такие, которые нарушают требования указов Президента Украины, постановлений Кабинета Министров Украины, других нормативных актов, изданных государственными органами, в том числе ведомственных, зарегистрированных в установленном порядке.
Соответствие или несоответствие хозяйственного обязательства требованиям законодательства должно оцениваться с позиции законодательства, которое действовало на момент его возникновения. В случае если после возникновения обязательства вступил в силу акт законодательства, нормы которого иначе регулируют договорные отношения, чем те, которые действовали в момент его возникновения, стороны вправе руководствоваться условиями договора, а не этим нормативным актом, если последний не имеет обратной силы.
Недействительным признается хозяйственное обязательство, совершенное с целью, заведомо противоречащей интересам государства и общества. Из содержания указанной нормы следует, что необходимыми условиями для признания недействительным обязательства по комментируемым статьей является его заключения с целью заведомо противоречащей интересам государства и общества и наличие умысла хотя бы у одной из сторон относительно наступления соответствующих последствий.
К обязательствам, которые подпадают под эти признаки ч. 1 ст. 207 ГК, относятся, в частности, сделки, направленные на незаконное отчуждение или незаконное пользование, распоряжение объектами права государственной собственности, на приобретение вопреки установленным правилам предметов, изъятых из оборота или оборот которых ограничен, на сокрытие предприятиями или предпринимателями от налогообложения доходов или использования имущества, находящегося в их собственности (пользовании) вопреки интересам общества, правам, свободе и достоинству граждан. В случае признания в установленном порядке недействительными учредительных документов субъекта предпринимательской деятельности или отмены его государственной регистрации в связи с осуществлением соответствующей регистрации на основании утерянного документа, удостоверяющего личность, или на подставное лицо - учредителя субъекта предпринимательской деятельности и при наличии других обстоятельств, свидетельствующих о заключении сделки с целью, противоречащей интересам государства и общества, заключенные таким субъектом предпринимательской деятельности сделки также должны признаваться недействительными по ст. 207 ГК независимо от времени их заключения.
В силу ч. 1 статьи, комментируется, недействительным признается также хозяйственное обязательство, совершенное участниками хозяйственных отношений с нарушением хотя бы одним из них хозяйственной компетенции (специальной правосубъектности). Положения, комментируется, ограничивает заключения так называемых "внеуставных сделок". Однако в ст. 227 ГК Украины основания недействительности внеуставных сделок сводятся к выяснению вопроса о наличии или отсутствии у субъекта хозяйствования лицензии, необходимой для заключения соответствующей сделки, то комментируемая статья исходит из того, что правосубъектность любого юридического лица является специальной, поскольку определяется установленными целями его деятельности в соответствии с законом и / или учредительных документов данного юридического лица.
Это положение ГК противоречит нормам гражданского законодательства, которое признает всех юридических лиц наделенными общей правосубъектностью.
Круг сделок, которые имеют право заключать субъекты хозяйствования, не определяется каким-то исчерпывающим перечнем и не ограничивается лишь теми сделками, которые вытекают из основного содержания их деятельности. Так, недействительными с указанной основания ч. 1 комментируемой статьи должны признаваться только те сделки, которые прямо противоречат целям юридического лица, указанным в законе, регулирующем ее деятельность, или в учредительных документах.
2. В части 2 ст. 207 ГК Украины употребляется термин "ничтожная условие", но определение соответствующего понятия отсутствует. В гражданском законодательстве и юридической литературе есть только понятие ничтожной сделки (договора), недействительность которого установлена ??законом, но оно не совпадает с указанным в комментируемой статье ни по названию, ни по существу.
Данная статья предусматривает возможность признания условий договоров ничтожными по решению суда, однако в силу ГК Украины сделка, действительность которого оспаривается на основаниях, установленных законом, и который может быть признан судом недействительным, является оспариваемой.
Наряду с этим из анализа положений комментируемой статьи недействительной может быть признано также никчемное условие хозяйственного обязательства, которое самостоятельно или в сочетании с другими условиями обязательства нарушает права и законные интересы другой стороны или третьих лиц. Ничтожными признаются, в частности, такие условия типичных договоров и договоров присоединения, что:
- Исключают или ограничивают ответственность производителя продукции, исполнителя работ (услуг) или вообще не возлагают на обязанную сторону определенных обязанностей;
- Допускают односторонний отказ от обязательства со стороны исполнителя или одностороннее изменение исполнителем его условий;
- Требуют от получателя товара (услуги) уплаты непропорционально большого размера санкций в случае отказа его от договора и не устанавливают аналогичной санкции для исполнителя.
Эти условия являются ничтожными для типовых договоров и договоров присоединения, однако могут применяться и к другим хозяйственных договоров. Указанный перечень ничтожных условиях также не является исчерпывающим, несмотря на наличие возможности признания ничтожными условий договора по общим основаниям нарушения прав и законных интересов другой стороны или третьих лиц.
3. В части 3 ст. 207 ГК Украины устанавливает, что выполнение хозяйственного обязательства, признанного судом недействительным, прекращается со дня вступления решения суда в законную силу, и предусматривается возможность признания обязательства недействительным на будущее, что противоречит статье 236 ГК Украины, согласно которой ничтожная сделка или сделка , признан судом недействительным, является недействительным с момента его совершения, а если по недействительной сделке права и обязанности предусматривались лишь на будущее, прекращается возможность наступления их в будущем.
Кроме того, формулировка положения ГК Украины о моменте прекращения выполнения хозяйственного обязательства не совсем корректно, ведь недействительная сделка не создает юридических последствий, в том числе связанных с его выполнением, кроме тех, которые связаны с его недействительностью.
Итак, в данном случае должна идти не о прекращении исполнения обязательства, которое возможно лишь относительно действительных обязательств, а о моменте и последствия недействительности сделки, как это предусмотрено в ГК Украины.
Следует также отметить, что положения ГК Украины о недействительности хозяйственных обязательств является наиболее спорным нормам гражданского законодательства. Свою позицию по этому поводу высказал и Высший хозяйственный суд Украины в информационном письме от 07.04.2008 г. N 01-8/211 "О некоторых вопросах практики применения норм Гражданского и Хозяйственного кодексов Украины". Согласно указанной позицией ст. 207 ГК Украины не содержит особенностей регулирования хозяйственных отношений, а содержит общие правила о недействительности хозяйственных обязательств, которые противоречат ГК Украины как по терминологии, так и по содержанию. Поэтому ст. 207 ГК Украины в соответствии с абз. 1 ч. 2 ст. 4 ГК Украины, абз. 2 ч. 1 ст. 4 ГК Украины применяться не может.