Для трудового права характерно поєднання загальних норм, що мають загальну сферу дії, і правових норм, дія яких обмежена певним колом осіб або відносин. У цьому про-є єдність і диференціація. Всі трудове право становить єдину систему, але всередині цієї системи є відмінності. Воно єдине в своїй основі. Єдність обумовлено єдністю суті, єдністю мети правової політики, єдністю охорони праці, прав працівників, єдністю джерела права - воля народу і т. д.
Але єдність не виключає, а навпаки, передбачає диференціації. Диференціація - це відмінності в нормах праці, обу-словленная істотними особливостями умов праці в тій чи іншій галузі, значенням її для народного господарства, відмінностями в суб'єктах трудових відносин, характером трудових зв'язків, кліматичними умовами. В основі диференціації лежать стійкі суспільні фактори, що визначають відмінності в умовах праці та потребують відображення в нормах права. Ці фактори є громадськими категоріями, держава враховує їх і надає їм значення.
Діфференція правового регулювання призводить до видання спеціальних нормативних актів чи спеціальних норм права в актах, що мають широку сферу дії. Спеціальним нормативним актом є Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Прикладом спеціальних норм, що містяться в нормативних правових актах загального регулювання, є ст. ст. 41, 172, 184, 198 та ін Кодексу законів про працю.
Розбіжності виявляються в регулюванні робочого часу, в тривалості відпустки, у спеціальних формах обліку робочого часу, в оплаті праці і т. д.
Особливості є в правовому регулюванні праці працівників багатьох галузей: на залізничному транспорті, у вугільній, металургійній, атомної промисловості та інших галузях народного господарства. У цих галузях не ліквідовані шкідливі і небезпечні умови праці.
Ці особливості роботи в шкідливих умовах праці відображаються в спеціальних нормативних актах.
У законодавстві встановлено Список № 1 і Список № 2 професій, робота в яких дає право на отримання пільгових пенсій. Робота в шкідливих та небезпечних умовах компенсується наданням додаткових відпусток, скороченням робочого дня, встановленням підвищених тарифних ставок, видачею лікувально-профілактичного харчування та інших нейтралізуючих засобів. Особливі умови праці встановлено в лісовій промисловості, в лісовому господарстві.
Певною специфікою відрізняється праця науково-педагогічних і педагогічних працівників. Працівники цієї галузі зайняті розумовою працею. Їх робота пов'язана з підвищеним емоційним напруженням, що отримала назву «нервномозго-
вая діяльність ». Ці негативні моменти у праці науково-педагогічних і педагогічних працівників компенсуються шляхом надання відпустки тривалістю до 56 календарних днів і встановленням для них 6-годинного робочого дня. Особливі вимоги, що пред'являються до цих категорій працівників, і пільги відображені у спеціальному Законі України «Про освіту».
Диференціація обумовлена також географічними і кліматичних факторами. 15 лютого 1995 Верховною Радою прийнято Закон «Про статус гірських населених пунктів в Україні» (діє з змінами від 13 липня 2000 р.), в якому також передбачені пільги та гарантії для осіб, які працюють і проживають в цих місцевостях. Відповідно до цього Закону до гірських населених пунктів відносяться міста, селища міського типу, сільські населені пункти, розташовані в гірській місцевості (на висоті 400 метрів і вище над рівнем моря), що мають недостатньо розвинуті сферу застосування праці та систему соціально-побутового обслуговування, обмежену транспортну доступність. Для цих місцевостей характерні суворі кліматичні умови, холодна і довга зима, мають місце селеві явища, паводки. Як компенсацію розмір державних пенсій, стипендій, всіх передбачених чинним законодав-ством видів державної матеріальної допомоги громадянам, які придбали статус особистості, працюючої, яка проживає або навчається на території гірського населеного пункту, збільшується на 20%. '
Перелік населених пунктів, яким надається статус гірських, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 647 від 11 серпня 1995 р. (з поїв, змінами та доповненнями) .2
Постановою Кабінету Міністрів України від 11 серпня 1995 N ° 648 (із змінами від 3 квітня 1996 р.) «Про умови оплати праці осіб, які працюють у гірських населених пунктах» тарифні ставки і посадові оклади працівників, військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх військ підвищуються на 25%) .3
Постановою Кабінету Міністрів України від 28 січня 2000 року «Про оплату праці, гарантії і компенсації для працівників, які направляються для роботи на антарктичну станцію« Академік Вернадський », польове забезпечення як компенсацію за екстремальні умови роботи за Полярним колом у національній валюті в розмірі, передбаченому для виплати добових під час службових відряджень у межах України, збільшується в 12 разів за кожен день перебування на станції? Академік Вернадський ». Цією постановою передбачено й інші льготи.1
Спеціальні норми (і акти, в яких вони закріплені) поширюються також на окремі категорії суб'єктів: жінок, особливо у зв'язку з вагітністю, пологами та доглядом за малолітніми дітьми; неповнолітніх; інвалідів та осіб із зниженою працездатністю; ветеранів війни, праці, держслужбовців та ін
Особливості правового статусу інвалідів закріплені у спеціальному Законі України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» від 21 березня 1991 года.2
Особливості в правовому регулюванні праці жінок і несо-вершеннолетніе відображені в 12 і 13 главах КЗпП: «Праця жінок» і «Праця молоді».
Можливості для поліпшення умов життя і роботи молоді передбачені в Законі України від 5 лютого 1993 р. «Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні», 3 який за своєю природою є також спеціальним.
Спеціальні пільги та гарантії для ветеранів праці та осіб пре-клон віку передбачені у спеціальному Законі України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших осіб похилого віку в Україні» від 16 грудня 1993 року, 4 а для ветеранів війни - в Законі «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту »від 22 жовтня 1993 года.5 Пільги, передбачені в цьому Законі, обумовлені фактором участі в боротьбі з фашизмом у Великій Вітчизняній війні.
До числа спеціальних відноситься і Закон України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року, 6 присвячений державним службовцям, специфіка праці яких обумовлена необхідністю компетентно і ефективно виконувати свої функції, проявляти відданість своїй країні, не використовувати державну власність, своє становище для отримання особистої вигоди і т. д.
Диференціація також обумовлена характером трудової зв'язку. В особливих умовах працюють тимчасові працівники, сезонні працівники. Їхня праця, поряд із загальними нормами, регулюється і спеціальним законодавством: Указом Президії Верховної Ради СРСР від 24 вересня 1974 року «Про умови праці часів-
них робітників і службовців »та Указом Президії Верховної Ради СРСР від 24 вересня 1974 року« Про умови праці робітників і службовців, зайнятих на сезонних роботах ». Список сезонних робіт і сезонних галузей затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 28 Березню 1997
Автори «Науково-практичного коментаря до законодавства України про працю» виділяють і такі фактори для диференціації законодавства про працю, як національна приналежність засобів виробництва (маються на увазі особливості правового регулювання праці працівників підприємств з іноземними інвестиціями), відношення до засобів виробництва (сільськогосподарські кооперативи) , критерій громадянства (іноземці, які іммігрували в Україну з метою працевлаштування на визначений термін) і ін фактори.1