Е. Захаров отмечает, что «в международном праве выработан ряд принципов, которые позволяют определить, действительно ли внутреннее законодательство обеспечивает доступ к информации. Здесь вспомнить следует два принципа. Первый - принцип максимального обнародования: вся информация, которую хранят государственные органы, подлежит обнародованию, исключения могут быть только для очень ограниченного числа случаев. Второй принцип характеризует требования относительно ограничений: а) исключение должны быть ясными, б) описываться узко, в) подлежать строгому контролю на предмет наличия «вреда» и влияния на «общественные интересы». А именно: отказ государственного органа обнародовать информацию оправдана, если, во-первых, информация имеет отношение к легитимной цели, предусмотренной законом, во-вторых, ее обнародование должно действительно угрожать тем, что будет нанесен существенный ущерб легитимной цели, и, В-третьих, жаль, который может быть причинен цели, должна быть весомее, чем общественный интерес в получении информации. Из этих принципов однозначно следует, что перечень сведений, которые входят в круг ограничений, должно быть исчерпывающе определен и обнародован ».
Анализ проекта Закона Украины «Об информационной открытости органов государственной власти и высших должностных лиц Украины» № 2082 от 20.08.2002 p., Осуществлен конституционным экспертом Харьковской правозащитной группы В. Речицким, сопредседателем Харьковской правозащитной группы Е. Захаровым и экспертами Украинского независимого центра политических исследований вызвал такой вывод: «Принцип максимального обнародования устанавливает презумпцию, которая заключается в том, что вся информация, которую хранят государственные органы, подлежит обнародованию и эту презумпцию может быть преодолено только в очень ограниченном числе случаев. Принцип максимального обнародования содержит основное логическое обоснование, которое лежит в основе самой концепции свободы информации. В идеале он должен предвидеть в Конституцию для того, чтобы четко определить, что доступ к официальной информации является основным правом. Основной целью законодательства должно быть внедрение максимального обнародования в практику.
Публичные органы обязанность обнародовать информацию, и каждый член общества имеет соответствующее право получать информацию. Каждый, кто находится на территории страны, должен получать пользу от этого права. Использование этого права не должно требовать от лиц демонстрации особого интереса к этой информации. Если государственная власть пытается запретить доступ к информации, она должна нести ответственность за обоснование отказа на каждом этапе рассмотрения дела. Иначе говоря, государственная власть должна доказать, что информация, которую она желает скрыть, подпадает под сферу режима исключений ».
Российский ученый Г. С. Мельник также отмечает, что «открытость - основной принцип доступа к официальной информации. Информация о деятельности органов власти всех уровней должна быть открытой и общедоступной. Значение гарантированного доступа к официальной информации заключается:
- В открытости и ясности политического властвования;
- Снижении возможностей для коррупции;
- Утверждении традиции отчета перед общественностью ».
Важным является наличие четких оснований возможных ограничений информационных прав человека, которые в нашей Конституции достаточно прозрачно не выписаны.