к информации, содержат немало примеров, когда действия лица, на первый взгляд, носят неправомерный характер, то есть, противоречит нормам права, нарушает их. Однако неопределенность на законодательном уровне специальных юридических принципов доступа к информации влечет случаи, когда определенные деяния признаются исключениями из общих правил.
Так, например, уже цитируемая статья ЗО Закона Украины «Об информации» содержит положение, согласно которому информация с ограниченным доступом может быть распространена без согласия ее владельца, если эта информация является общественно значимой, то есть если она является предметом общественного интереса и если право общественности знать эту информацию преобладает над правом ее владельца на ее защиту.
Другой исключение из правила. Закон Украины «О печатных средствах массовой" информации (прессе) в Украине »предусматривает среди дополнительных оснований освобождения от ответственности такое основание как разглашение секретной информации средствами массовой информации и журналистами, если она не была получена последним незаконным путем. Согласно ст. 42 Закона« редакция, журналист не несут ответственности за публикацию сведений, не соответствующих действительности, унижают честь и достоинство граждан и организаций, нарушающих права и законные интересы граждан или представляют собой злоупотребление свободой деятельности печатных средств массовой информации и правами журналиста, если ... в них разглашается тайна, специально охраняемая законом, однако эти сведения не были получены журналистом незаконным путем ». Таким образом, когда журналист как творческий работник, который профессионально собирает, получает, создает и занимается подготовкой информации для печатного СМИ в рамках действующего законодательства получает сведения, составляющие , например, коммерческую тайну, он освобождается от ответственности, если такие сведения унижают честь и достоинство граждан и организаций, нарушающих права и законные интересы граждан и тому подобное.
Некоторые международные общественные организации предлагают с целью обеспечения свободы слова использовать принцип, согласно которому, «если информация уже стала общеизвестной, независимо от того законно, право общественности быть в курсе этой информации иметь приоритет по какого-либо обоснования попыток остановить дальнейшее распространение такой информации ». Однако, такой подход требует научного обоснования о целесообразности его использования в национальной правовой системе, с определением его соответствия задачам и принципам юридической, в том числе уголовной, ответственности.
С учетом изложенного, отметим, что правомерной определяется такое поведение гражданина, в результате которой он, реализуя свои права и обязанности, не нарушает правовых норм.
Соответственно, правомерными средствами доступа граждан к информации являются следующие средства и процедуры, которые прямо предусмотрены законодательством или не нарушают его, и позволяют реализовать право граждан на получение информации.