Глава 2
Надзор за соблюдением законов органами, которые осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание, досудебное следствие
{Название главы 2 в редакции Закона N 2663-III (2663-14) от 12.07.2001}{Название статьи 29 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2663-III (2663-14) от 12.07.2001}
Предметом надзора является соблюдение законов органами, которые проводят оперативно-розыскную деятельность, дознание, досудебное следствие.
{Часть первая статьи 29 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2663-III (2663-14) от 12.07.2001}
Надзор имеет своей задачей способствовать:
1) раскрытию уголовных преступлений, защиты личности, ее прав, свобод, собственности, прав предприятий, учреждений, организаций от преступных и уголовно противоправных посягательств {Пункт 1 части второй статьи 29 в редакции Закона N 4652-VI (4652-17) от 13.04.2012}
2) выполнению требований закона о неотвратимости ответственности за совершенное уголовное преступление {Пункт 2 части второй статьи 29 с изменениями, внесенными согласно Закону N 4652-VI (4652-17) от 13.04.2012}
3) предотвращению незаконному привлечению к уголовной ответственности;
4) охране прав и законных интересов лиц при осуществлении уголовного производства {Пункт 4 части второй статьи 29 с изменениями, внесенными согласно Закону N 4652-VI (4652-17) от 13.04.2012}
5) осуществление мероприятий по предотвращению уголовным правонарушением, устранения причин и условий, способствующих их совершению. {Пункт 5 части второй статьи 29 с изменениями, внесенными согласно Закону N 4652-VI (4652-17) от 13.04.2012}
Осуществляя надзор, прокурор принимает меры к согласованию действий правоохранительных органов в борьбе с совершением уголовных преступлений.
{Статья 29 дополнена частью третьей согласно Закону N 3662-12 от 26.11.93 с изменениями, внесенными согласно Закону N 4652-VI (4652-17) от 13.04.2012}
Комментарий:
Отрасли прокурорского надзора - это основные его направления определяемые и обусловлены предметом и объектом надзора областью правового регулирования, правовых отношений (деятельности), где осуществляется надзор. Каждая отрасль прокурорского надзора имеет свое содержание, специфические правовые меры, методы и формы этого надзора, обусловленные особенностями той деятельности, где он осуществляется.
Существуют такие отрасли прокурорского надзора: надзор за соблюдением и применением законов (общий надзор) ; надзор за соблюдением законов органами, которые проводят оперативно - розыскную деятельность, дознание, досудебное следствие; надзор за соблюдением законов при исполнении судебных решений по уголовным делам, а также при применении других мер принудительного характера, связанных с ограничением личной свободы граждан.
Государственный обвинитель - уполномоченный прокурор, который формирует и публично поддерживает в суде государственное обвинение в ходе производства уголовного дела и пользуется всеми полномочиями участника уголовного процесса.
Государственное обвинение - уголовно - процессуальная и публичная деятельность прокурора в доказывании перед судом утверждения о совершении конкретным лицом преступления, выдвинутое в установленном законом порядке с целью обеспечения по ней реализации уголовной ответственности.
Участки прокурорского надзора - отдельные направления деятельности прокуратуры комплексного межотраслевого характера. Такими участками являются надзор по делам несовершеннолетних. Этот участок работы занимает все отрасли функции надзора. Отдельным участком прокурорской деятельности является также работа прокуратуры с обращениями граждан.
В каждой отрасли прокурорского надзора могут быть выделены также отдельные участки, например, при осуществлении общего надзора - надзор за исполнением законов о труде, об экологии, на транспорте, в промышленности и т.п..
Деятельность прокурора - активная его поведение при осуществлении своих функций связана как с организацией работы, так и с непосредственным выполнением своих полномочий по выявлению возможных нарушений законов, причин и условий, этому способствовали, и предотвращение и устранение их.
Таким образом, деятельность прокурора направлена ??на выявление нарушений требований закона, реагирования на них и предупреждения в будущем.
Единство системы прокуратуры Украины - конституционное (ст. 121) определение прокуратуры Украины, сущность которого заключается в том, что прокуратура (читай - система ее органов) не имеет альтернативы, является специфической, единственным государственным институтом, который не подлежит никакому разделения и на которое возложена выполнения соответствующих функций по поддержанию государственного обвинения в суде представительство интересов гражданина или государства в суде и осуществления надзора за соблюдением законов.