Sidebar

В связи с частыми изменениями в законодательстве, информация на данной странице может устареть быстрее, чем мы успеваем ее обновлять!
Eсли Вы хотите найти правильное решение именно своей проблемы, задайте вопрос нашим юристам прямо сейчас.

Скачать учебник/монографию Название:

Административное право Украины – Учебник

Авторы: Аверьянов В. Б, Стеценко С. Г
Тип материала: учебное пособие
Год издания: 2007
Количество страниц: 624

Формат файла: doc


Краткое описание:

Рецензенты:

Аверьянов В. Б - доктор юридических наук, профессор, член-кореспондент АПрНУ, заведующий отделом проблем государственного управления и административного права Института государства и права им В М Корецкого НАН Украины, Калюжный Р. А. - доктор юридических наук, профессор, начальник кафедры государства и права Киевского национального университета внутренних дел

Стеценко С. Г.

С79 Административное право Украины Учебное пособие-К Атика, 2007 - 624 с

Учебное пособие подготовлено в соответствии с современной концепцией административного права на основе новейших нормативно правовых актов.

Учитывая требования кредитно-модульной системы организации учебного процесса курс составлен из четырех содержательных модулей 1) теоретические основы административного права, 2) административная ответственность Административный процесс, 3) административно-правовое обеспечение управления в экономической и социально-культурной сферах, 4) государственное управление в административно политической сфере.

Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов, а также научных и практических работников, интересующихся проблемами административной в права.

ВВЕДЕНИЕ

Реалии сегодняшнего свидетельствуют, что значение административного права как важного регулятора общественных отношений в различных сферах общественной жизни возрастает Концепция административной реформы, концепция реформы административного права, конституционная реформа в Украине наглядно свидетельствуют о значительном внимание к административному праву как со стороны ученых, педагогов, так и с стороны публичной власти Иными словами, в обществе существует значительный спрос на указанную отрасль права, учебная дисциплина и часть правовой науки Поэтому административное право обоснованно считается фундаментальной отраслью украинского права, учебной дисциплиной, которая является обязательной для изучения во всех учебных заведениях, где готовят специалистов в области права

Учебное пособие построено согласно требованиям кредитно-модульной системы организации учебного процесса Курс администра-тивного права состоит из четырех содержательных модулей 1) теоретические основы административного права, 2) административная ответственность Административный процесс, 3) административно-правовое обеспечение управления в экономической и социально-культурной сферах,

4) государственное управление в административно-политической сфере После каждой темы содержатся перечень контрольных вопросов и заданий, темы рефератов для углубленной проработки определенной проблемы и рекомендуемая литература, способная облегчить поиск источников для дополнительного, более тщательного изучения указанной темы, или для написания научной работы

Значительное внимание в пособии уделено отражению современных взглядов относительно предмета административного права, истории становления украинского административного права, проблематике субъектов административного права Следует указать, что первым в современной Украине изданием учебно-методического направления, которое содержало обновленные взгляды на идеологию административного права, стал академический курс по административному праву под общей редакцией профессора В Б Аверьянова, вышедшего в 2004-2005 гг в рамках проекта Института государства и права им В М Корецкого НАН Украины

Для освещения в руководстве административно-правового обеспечения управления в различных сферах общественной жизни автор пытался отразить систему субъектов, которые реализуют на практике государственное регулирование, для чего был сконструирован соответствующие схемы и таблицы Думается, что такое изложение материала способен облегчить восприятие и анализ государственного влияния на ту или иную отрасль

Указанная работа базируется на педагогической практике автора относительно административного права, реализовывалась в студенческих и курсантских аудиториях, на различных курсах повышения квалификации га переподготовки Именно общение с различными категориями слушателей, в ходе которого подтверждались или опровергались те или иные важные аспекты административного права, в сочетании с учетом тенденций развития современной административно-правовой науки и практики, способствовало формированию авторского подхода к конструированию содержания пособия

Автор выражает благодарность рецензентам - ведущим административистам государства - доктору юридических наук, профессору, члену-корреспонденту АПрНУ, заведующему отделом проблем государственного управления и административного права Института государства и права им В М Корецкого НАН Украины В Б Аверьянов и доктору юры медицинских наук , профессору, начальнику кафедры теории государства и права Киевского национального университета внутренних дел Р Калюжному справедливыми замечания и ценные советы по рукописи пособия

Нормативно-правовые акты и названия государственных органов приведены по состоянию на 2 апреля 2007 г

Доктор юридических наук, профессор

С Г Стеценко

ЗМІСТ

Перелік умовних скорочень Вступ

МОДУЛЬ № 1

ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА Тема № 1

АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО УКРАЇНИ, ЙОГО ПРЕДМЕТ, МЕТОД І СИСТЕМА

§ 1 Визначення та історія становлення адміністративного права § 2 Предмет та метод адміністративного права

§ 3 Адміністративне право як галузь права, навчальна дисципліна та наука

§ 4 Система та джерела адміністративного права Тема № 2

ПОНЯТТЯ, СУТЬ І ОСНОВНІ РИСИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

§ 1 Управління як соціальне явище § 2 Поняття та основні риси державного управління § 3 Принципи державного управління

§ 4 Співвідношення державного управління і державної виконавчої влади

Тема М З

МЕХАНІЗМ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛЮ-ВАННЯ СУСПІЛЬНИХ ВІДНОСИН

§ 1 Поняття механізму адміністративно-правового регулювання та йо-го складові частини (елементи)

§ 2 Поняття, структура та види адміністративно-правових норм § 3 Способи реалізації адміністративно-правових норм § 4 Адміністративно-правові відносини, їхні особтивості та структура

Тема № 4

СУБ’ЄКТИ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА

§ 1 Загальна характеристика та класифікація суб'єктів адміністратив-ного права

§ 2 Індивідуальні суб’єкти адміністративного права (громадяни Укра-їни, іноземці, особи без громадянства)

§ 3 Державні оріани та організації як копсктивні суб’єкти адміністра-тивного права

§ 4 Недержавні органи та організації як колективні суб’єкти адмініст-ративного права

Тема № 5

ДЕРЖАВНА СЛУЖБА ТА 11 АДМІНІСТРАТИВНО-ПРА

ВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ 137

§ 1 Організаційно правові засади державної служби 137

§ 2 Державні службовці адміністративно-правовий статус і класифі

кація посад 144

§ 3 Проходження державної служби 153

§ 4 Соціальне забезпечення та дисциплінарна відповідальність дер

жавних службовців 158

Тема № 6

ФОРМИ ТА МЕТОДИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ 166

§ 1 Поняття і види форм державного управління 166

§ 2 Правові акти державного управління 169

§ 3 Поняття і види методів державного управління 172

§ 4 Адміністративний примус 176

Тема № 7

ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗАКОННОСТІ І ДИСЦИПЛІНИ В ДЕР

ЖАВНОМУ УПРАВЛІННІ 192

§ 1 Законність і дисципліна загальна характеристика та класифікація

способів забезпечення 192

§ 2 Контроль та його види 198

§ 3 Нагляд 213

§ 4 Звернення громадян 216

МОДУЛЬ № 2

АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ.

АДМІНІСТРАТИВНИЙ ПРОЦЕС

Тема №8

АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ ТА АДМІНІ

СТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ 222

§ 1 Поняття, принципи та основні риси адміністративної відповідаль

ності 222

§ 2 Поняття, ознаки та склад адміністративного правопорушення 228

§ 3 Адміністративні стягнення 235

§ 4 Особливості адміністративної відповідальності спеціальних суб’єктів 244

§ 5 Особливості адміністративної відповідальності юридичних осіб 248

Тема Ж> 9

АДМІНІСТРАТИВНИЙ ПРОЦЕС 256

§ 1 Поняття і характерні риси адмінісіраіивної о процесу 256

§ 2 Принципи адміністративного процес} 260

§ 3 Структура адміністративного процесу Види адміністративних

проваджень 264

§ 4 Юрисдикції™ провадження 271

§ 5 Неюрисдикцшні провадження 286

МОДУЛЬ № 3

АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УПРАВЛІННЯ

В ЕКОНОМІЧНІЙ ТА СОЦІАЛЬНО-КУЛЬТУРНІЙ СФЕРАХ

Тема №10

АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УПРАВ

ЛІННЯ У СФЕРІ ЕКОНОМІКИ 298

§ 1 Загальна характеристика економіки як об’єкта адміністративно -

правового регулювання 298

§ 2 Суб’єкти адміністративно-правового регулювання у сфері еко

номіки 301

§ 3 Основні напрями державного регулювання у сфері економіки 311

Тема № 11

АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УПРАВ

ЛІННЯ МИТНОЮ СПРАВОЮ 330

§ 1 Загальна характеристика митної справи як об’єкта адміністратив

но-правового регулювання 330

§ 2 Суб’єкти адміністративно-правового регулювання митної справи в

Україні 333

§ 3 Митний контроль, його форми 339

§ 4 Митний режим, його види 341

§ 5 Відповідальність за порушення митних правил 346

Тема №12

АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УПРАВ

ЛІННЯ У СФЕРІ КОМУНІКАЦІЙ 352

§ 1 Комунікації та їхні складові частини як об’єкти адміністративно -

правового регулювання 352

§ 2 Адмінклративно-ііравове регулювання у сфері транспорту і шля

хового господарства 355

§ 3 Адміністративно-правове регулювання у сфері зв’язку 370

§ 4 Державний контроль та нагляд у сфері комунікацій 375

Тема № 13

АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УПРАВ

ЛІННЯ В АГРОПРОМИСЛОВОМУ КОМПЛЕКСІ 381

§ 1 Загальна характеристика агропромислового комплексу як об’єкта

адмшістрал ивно-правового регулювання 381

§ 2 Суб єкти адміністративно-правового регулювання в агропромис

ловому комплексі 389

§ 3 Державний контроль і нагляд в агропромисловому комплексі 397

Тема № 14

АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УПРАВ-ЛІННЯ У СФЕРІ ОСВІТИ

§ 1 Загальна характеристика освіти як об’єкта адміністративно-правового регулювання § 2 Суб’єкти адміністративно-правового регулювання у сфері освіти § 3 Основні напрями державного регулювання у сфері освіти § 4 Державний контроль у сфері освіти

Тема № 15

АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УПРАВ-ЛІННЯ У СФЕРІ НАУКИ

§ І Загальна характеристика науки як об’єкта адміністративно-правового регулювання § 2 Суб’єкти адміністративно-правового регулювання у сфері науки § 3 Основні напрями державного регулювання у сфері науки

Тема № 16

АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УПРАВ-ЛІННЯ У СФЕРІ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я

§ 1 Загальна характеристика охорони здоров’я як об’єкта адміністративно-правового регулювання § 2 Суб’єкти адміністративно-правового регулювання у сфері охорони здоров’я

§ 3 Основні напрями державного регулювання у сфері охорони здоров’я

§ 4 Державний контроль і нагляд у сфері охорони здоров’я Тема № 17

АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УПРАВ-ЛІННЯ У СФЕРІ КУЛЬТУРИ

§ 1 Загальна характеристика культури як об’єкта адміністративно - правового регулювання § 2 Суб’єкти адміністративно-правового регулювання у сфері культури § 3 Державний контроть і нагляд у сфері кутьтури

МОДУЛЬ ЛІ? 4 ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ В АДМІНІСТРАТИВНО-ПОЛІТИЧНІЙ СФЕРІ

Тема №18

ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ У СФЕРІ ОБОРОНИ

§ 1 Загальна характеристика оборони як об єкта державного управління

§ 2 Суб єкти державного управління у сфері оборони 500

§ 3 Контроль у сфері оборони 506

Тема №19

ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ У СФЕРІ НАЦІОНАЛЬНО! БЕЗПЕКИ 513

§ 1 Загальна характеристика національної безпеки як об’єкта державного управління 513

§ 2 Суб’єкти державного управління у сфері національної безпеки 519

§ 3 Державний кордон України, його захист і охорона 531

Тема №20

ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ У СФЕРІ ВНУТРІШНІХ СПРАВ 540

§ 1 Організаційно-правові основи управління у сфері внутрішніх

справ 540

§ 2 Міліція повноваження та структура 546

§ 3 Внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ України 552

Тема № 21

АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УПРАВЛІННЯ У СФЕРІ ЮСТИЦІЇ 558

§ 1 Організаційно-правові основи управління у сфері юстиції 558

§ 2 Суб’єкти адміністративно-правового регулювання у сфері юстиції 564

§ 3 Організація нотаріальної служби та діяльність адвокатури 575

§ 4 Реєстрація актів цивільного стану та діяльність державної виконавчої служби 580

Тема №22

ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ У СФЕРІ ЗАКОРДОННИХ СПРАВ 587

§ 1 Організаційно-правові основи управління у сфері закордонних

справ 587

§ 2 Суб’єкти державного управління у сфері закордонних справ 592

§ 3 Основні напрями зовнішньої політики України 599

Предметний покажчик 610

Рекомендована шература до всього к> рсу адміністративного права 613


Получите за 15 минут консультацию юриста!