1. Опекуном или попечителем не может быть физическое лицо:
1) лишенное родительских прав, если эти права не были восстановлены;
2) поведение и интересы которого противоречат интересам физического лица, нуждающегося в опеке или попечительстве.
Комментарий:
1. Статья 64 ГК определяет лиц, которые не могут быть опекунами и попечителями. Это - лица, лишенные родительских прав (если эти права не были восстановлены), а также лица, поведение и интересы которых противоречат интересам того, над кем установлена опека. Такие формулировки не является достаточно четко определенным, но они как положения, сформулированные в акте высшей юридической силы, имеют преимущество при правоприменении перед формально четко определенными, но такими, которые не полностью соответствуют закону, положениями п. 3.2 Правил опеки [333 ].
2. С ст. 64 ГК не следует запрет при назначении опекуна или попечителя учитывать и другие обстоятельства. Поскольку целью опеки является обеспечение прав и интересов подопечных лиц, опекуном имеет назначаться лицо, способна в наибольшей степени эффективно выполнить эти функции.