1. Основатели учреждения не принимают участия в управлении ею.
В учреждении обязательно создается правление, к которому применяются положения статьи 99 настоящего Кодекса.
Учредительный акт может предусматривать создание также других органов, определять по-рядок формирования этих органов и их состав.
2. Надзор за деятельностью учреждения осуществляет его наблюдательный совет.
Наблюдательный совет осуществляет надзор за управлением имуществом учреждения, соблюдением цели учреждения и за его другой деятельностью в соответствии с учредительным актом.
Комментарий:
1. Учредители (учредитель) учреждения не могут участвовать в управлении ею. Но должен быть субъект, имеющий право создавать правления и изменять его состав. Такой орган Гражданским кодексом не определяется. А без создания правления учреждение действовать не может. Очевидно, имеется в виду, учредительным актом учреждения права создавать правления учреждения, прекращать полномочия физических лиц - членов органов управления учреждением, а также назначать новых членов правления могут предоставляться наблюдательном совете учреждения.
2. Создание правления учреждения является обязательным. Правления учреждения следует признать органом юридического лица, коллегиальным органом управления учреждения. Правление принимает решение в соответствии с правилами, установленными ст. 99 ГК о коллегиального органа управления общества. Кворум следует определять в учредительном акте учреждения, поскольку он не определен законом.
3. Вместе с правлением учредительный акт учреждения может предусматривать создание других органов управления учреждением. В этом случае в учредительном акте должна определиться порядок формирования этих органов и их состав. Это правило позволяет сформировать орган, будет осуществлять функции по созданию правления учреждения и изменения его состава.
4. Создание наблюдательного совета учреждения является обязательным. Она осуществляет надзор за тем, как правление учреждения осуществляет право собственности учреждения, как соблюдается в деятельности учреждения его цель, предусмотренная учредительным актом. Наблюдательный совет осуществляет надзор также и по другой деятельности учреждения, как это предусмотрено учредительным актом. Не исключается предоставление наблюдательному совету учреждения других полномочий.