1. Высшим органом акционерного общества является общее собрание акционеров. В общем собрании имеют право принимать участие все его акционеры независимо от количества и вида акций, которые им принадлежат.
Акционеры (их представители), которые принимают участие в общем собрании, регистрируются с указанием количества голосов, которые имеет каждый акционер, принимающий участие в собрании.
2. К исключительной компетенции общего собрания акционеров относится:
1) внесение изменений в устав общества, в том числе изменение размера его уставного капитала;
2) образование и ликвидация наблюдательного совета и других органов общества, избрание и отзыв членов наблюдательного совета;
3) утверждение годового отчета общества;
4) решение о ликвидации общества.
К исключительной компетенции общего собрания уставом общества и законом может быть также отнесено решение иных вопросов.
Вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции общего собрания акционеров, не могут быть переданы им для решения другим органам общества.
3. Порядок голосования на общем собрании акционеров устанавливается законом.
Акционер имеет право назначить своего представителя для участия в собрании. Представитель может быть постоянным или назначенным на определенный срок. Акционер вправе в любой момент заменить своего представителя в высшем органе общества, по-видомившы об этом исполнительный орган акционерного общества.
4. Решение общего собрания акционеров принимаются большинством не менее чем в 3/4 голосов акционеров, принимающих участие в собрании, по:
1) внесение изменений в устав общества;
2) ликвидации общества, кроме случаев, установленных законом;
3) вопросов, предусмотренных законом, регулирующим вопросы создания, деятельности и прекращения акционерных обществ.
По другим вопросам решения принимаются простым большинством голосов акционеров, принимающих участие в собрании.
5. Общее собрание акционеров созывается не реже одного раза в год.
Внеочередное собрание акционеров созывается в случае неплатежеспособности общества, а также при наличии обстоятельств, определенных в уставе общества, и в любом ин-первом случае, если этого требуют интересы акционерного общества в целом.
Порядок созыва и проведения общего собрания, а также условия созыва и проведения внеочередного собрания и уведомления акционеров устанавливаются ста-уставом общества и законом.
(С изменениями, от 17.09.2008)
Комментарий:
1. Право принимать участие в общем собрании акционеров принадлежит всем акционерам, в том числе и тем, что являются владельцами привилегированных акций. Так следует толковать правило ч. 1 ст. 159 ГК о независимости права на участие в собрании от вида акций. Но участие владельцев привилегированных акций в общем собрании акционеров не должна противоречить ч. 7 ст. 6 Закона «О ценных бумагах и фондовом рынке» [221], согласно которому владельцы привилегированных акций могут участвовать в управлении акционерным обществом только в случаях, предусмотренных уставом и законом. Сегодня ч. 5 ст. 26 Закона «Об акционерных обществах» [228] предоставляет владельцам привилегированных акций право голоса на общем собрании только в трех случаях, когда решением непосредственно затрагиваются интересы таких акционеров.
2. В собрании могут принимать участие представители акционеров. Полномочия представителей на участие в общем собрании акционеров оформляются доверенности, которая может быть удостоверена нотариусом, другим должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия (ст. 37, 38 Закона «О нотариате» [75]), регистратором, депозитарием, хранителем ценных бумаг . Указание в ч. ст. 39 Закона «Об акционерных товары
ства »на возможность удостоверения доверенности« в другом предусмотренном законодательством порядке »дает основания для вывода о том, что сохранило силу правило части третьей ст. 41 Закона «О хозяйственных обществах» [53], которое предусматривает удостоверение доверенности на право участия и голосования на собрании акционеров правлением акционерного общества.
3. Общее собрание акционеров созывается не реже одного раза в год (ч. 5 ст. 159 ГК; ч. 1 ст. 32 Закона «Об акционерных обществах»; ч. 1 ст. 45 Закона «О хозяйственных обществах»).
4. Вопрос созыва внеочередного собрания акционеров решаются в. 159 ГК и ст. 45 Закона «О хозяйственных обществах». Преимущественному применению перед этими законодательными положениями, в принципе, подлежит ст. 47 Закона «Об акционерных обществах». В частности, ч. 1 названной статьи устанавливает случаи, когда созывается внеочередное общее собрание акционеров. Эта часть содержит оговорку о том, что внеочередное собрание созывается «в других случаях, установленных законом или уставом общества». Итак, ч. 5 ст. 159 ГК и ст. 45 Закона «О хозяйственных обществах» сохраняют силу в части, в которой они устанавливают основание созыва внеочередного собрания, не предусмотренную ч. 1 ст. 47 Закона «Об акционерных обществах» (речь идет о случаях, когда созыв собрания требуют интересы акционерного об-щества в целом).
Созыв внеочередного общего собрания акционеров в. 47 Закона «Об акционерных обществах» передала полномочия наблюдательного совета. Ни уставом общества, ни решением общего собрания акционеров или наблюдательного совета эти полномочия не могут быть переданы исполнительному органу. Наблюдательный совет созывает внеочередное общее собрание акционеров по требованию исполнительного органа (в случае цорушення производство о признании общества банкротом или необходимости совершения значительной сделки), ревизионной комиссии (ревизора), акционеров или по собственной инициативе. Но требование о созыве внеочередного общего собрания акционеров подается исполнительному органу акционерного общества (абзац седьмой ч. 1 ст. 47 Закона «Об акционерных обществах»). Возможно, это - техническая ошибка, но никаких оснований для ее исправления на стадии толкования и применения этого законодательного положения нет.
Наблюдательный совет принимает решение о созыве внеочередного собрания или об отказе в таком созыве в течение 10 дней «с момента получения требования об их созыве» (конечно, с момента получения требования наблюдательным советом, а не исполнительным органом. Сколько времени требование, полученная исполнительным органом в соответствии абзаца седьмого ч. 1 ст. 47 Закона «Об акционерных обществах», должна быть передана в наблюдательный совет - это вопрос законодательство не решает. Поэтому оно должно решаться в соответствии с принципами добросовестности, справедливости и разумности).
5. Предусмотрена возможность проведения общего собрания акционеров в форме заочного голосования (ст. 48 Закона «Об акционерных обществах»). Законодатель не указывает на возможность проведения таким образом как внеочередных, так и очередного собрания. Но проведение таким образом общего собрания общества невозможно не столько в силу обязанности общества созвать общее собрание не позднее ЗО апреля следующего за отчетным года, сколько в силу обязательности рассмотрения отчета наблюдательного совета, отчета исполнительного органа и отчета ревизионной комиссии (ревизора ) и принятие решения по результатам рассмотрения этих отчетов годовым общим собранием общества.
Проведение общего собрания акционеров в форме заочного голосования возможно при количестве акционеров не более 25, если это предусмотрено уставом. Решение путем заочного голосования принимается только единогласно.
6. Если акционерное общество состоит из одного акционера, он принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания, путем издания приказа, «удостоверяется печатью или нотариально» (ст. 49 Закона «Об акционерных обществах» [228]).
7. Более подробно, чем в ч. 2 ст. 159 ГК, исключительная компетенция общего собрания акционеров устанавливается ч. 2 ст. 33 Закона «Об акционерных обществах». Часть 4 этой статьи допускает отнесения законом к исключительной компетенции общего собрания других вопросов. Таким образом устраняются все противоречия между ч. 2 ст. 159 ГК, частью шестой ст. 41 Закона «О хозяйственных обществах» и ч. 2 ст. 33 Закона «О
акционерных обществах ». Но там, где в. 41 Закона «О хозяйственных обществах» [53] и ст. 159 ГК противоречат Закону «Об акционерных обществах», применяются положения этого последнего Закона. Речь идет, в основном, о п. 2 ч. 2 ст. 159 ГК, к исключительной компетенции общего собрания относит образование и отзыв исполнительного органа акционерного общества. Это положение противоречит п. 2 ч. 2 ст. 52 Закона «Об акционерных обществах», избрание и отзыв полномочий председателя и членов исполнительного органа относит к исключительной компетенции наблюдательного совета.
8. Общее собрание акционерного общества имеет кворум при условии регистрации для участия в нем акционеров, совокупно являются владельцами не менее 60 процентов акций, участвующих в голосувнни. В случаях предоставления права голоса при принятии решений по определенным вопросам владельцам привилегированных акций, кворум по соответствующим вопросам признается имеющимся также при участии в общем собрании акционеров, являющихся владельцами привилегированных акций голосуют по этим вопросам. Часть 1 ст. 41 Закона «Об акционерных обществах» впервые в отечественном законодательстве устанавливает, что наличие кворума определяется регистрационной комиссией на момент окончания регистрации акционеров для участия в собрании. Проверка наличия кворума после регистрации не предусмотрена, даже то если собрание проходило в течение нескольких дней (с
ч. 8 ст. 42 Закона «Об акционерных обществах» следует, что общее собрание может проводиться не более 4 дней).
9. Право голоса на общем собрании акционерного общества имеют акционеры-владельцы простых акций (в соответствующих случаях - владельцы привилегированных акций), являются (собственниками) на дату составления списка акционеров, имеющих право на участие в общем собрании (ч. 2 ст. 42 Закона «Об акционерных обществах»). Одна акция, голосует, предоставляет акционеру один голос для решения каждого из вопросов, включенных в повестку дня. Пункт 9 ст. 2 Закона «Об акционерных обществах» впервые предусматривает проведение во время избрания органов общества кумулятивного голосования. При этом количество голосов акционера умножается на количество членов органа акционерного общества, избираемых, а акционеру предоставляется право все подсчитаны таким образом голоса отдать за одного кандидата или распределить
их между несколькими кандидатами. Пункт 9 ст. 2 Закона «Об акционерных обществах» определяет определения кумулятивного голосования, но не определяет сферы его при-менения. Поэтому такое голосование является обязательным только при избрании членов наблюдательного совета (по установленным исключением). При избрании членов ревизионной комиссии и членов исполнительного органа такое голосование проводится, если это предусмотрено уставом.
10. Решение общего собрания по каждому из вопросов повестки дня принимается большинством голосов акционеров, зарегистрировавшихся для участия в общем собрании и являются владельцами голосующих по этому вопросу акций. Избранными в состав органа акционерного общества считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов среди тех, кто набрал более 50 процентов голосов. Это касается и кумулятивного голосования. По вопросам, предусмотренным пп. 2 - 7 и 21 ч. 2 ст. 33 Закона «Об акционерных обществах», решения принимаются тремя четвертями голосов акционеров от общего их количества. Уставом частного акционерного общества могут быть предусмотрены иные вопросы, решения по которым принимаются в следующем порядке. Но такое не может быть установлено по вопросу о досрочном прекращении полномочий должностных лиц органов-ного общества (ч. 5 ст. 42 Закона «Об акционерных обществах»). Вместе с тем, следует учитывать, что уставом частного акционерного общества может устанавливаться большее количество голосов (чем большинство голосов акционеров, зарегистрировавшихся для участия в собрании), необходимых для принятия решения по определенным вопросам. Но это не касается вопроса о досрочном прекращении полномочий должностных лиц общества.
11. Закон «Об акционерных обществах» подлежит преимущественному применению перед положениями Закона «О хозяйственных обществах». Поэтому п. «в» части первой ст. 42 Закона «О хозяйственных обществах», который предусматривает принятие решений тремя четвертями голосов относительно создания и прекращения деятельности дочерних предприятий, филиалов и представительств, не подлежит применению. В силу противоречия части
пять в. 42 Закона «Об акционерных обществах» не могут применяться также положения ст. 42 Закона «О хозяйственных обществах» и ч. 4 ст. 159 ГК, которые пред-предусматривают принятие решений по соответствующим вопросам тремя четвертями голосов акционеров, участвующих в собрании.
12. Статья 43 Закона «Об акционерных обществах» устанавливает, что голосование на общем собрании акционеров по вопросам повестки дня проводится с обязательным использованием бюллетеней для голосования в следующих случаях: 1) когда акционерное общество осуществило публичное размещение акций, 2) когда количество акционеров-владельцев простых акций общества превышает 100 человек, 3) при голосовании по вопросам,
на которые указывается в ст. 68 Закона «Об акционерных обществах».
13. Закон «Об акционерных обществах» устанавливает также правила, касающиеся счетной комиссии (ст. 44), протокола об итогах голосования (ст. 45) и протокола общего собрания (ст. 46).
14. Согласно ч. 2 ст. 50 Закона «Об акционерных обществах» «акционер может обжаловать решение общего собрания из предусмотренных частью первой статьи 68 настоящего Закона вопросов исключительно после получения письменного отказа в реализации права требовать осуществления обязательного выкупа обществом принадлежащих ему голосующих акций или в случае неполучения ответа на свое требование в течение 30 дней с даты ее направления в адрес общества в порядке, предусмотренном настоящим Законом ».