Общие положения об органе опеки и попечительства закреплены ст. 56 ГКУ. Согласно ней органы, на которые возложено осуществление опеки и попечительства, их права и обязанности по обеспечению прав и интересов физических лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве, устанавливаются законом и другими нормативно-правовыми актами. Эти органы уточненные в Правилах. Согласно п.1.3. Правил органами, принимающими решения по опеке и попечительству, есть рай ¬ Онни, районные в городах Киеве и Севастополе государственные администрации, ис-полнительной комитеты городских, районных в городах, сельских, поселковых советов. Непосредственное ведение дел по опеке и попечительству возлагается пределах их компетенции в соответствующие отделы и управления местной государств ¬ ной администрации районов, районов городов Киева и Севастополя, исполнительных комитетов городских или районных в городах советов. Это отделы здравоохранения, образования, органов социальной помощи.
В поселках и селах делами опеки непосредственно ведают исполнительные комитеты сельских и поселковых советов.
Органы образования осуществляют деятельность по выявлению, учету и пе-редачи детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, в детских домов, школ-интернатов разных профилей, на усыновление, под опеку (попечительство) и по другим вопросам, относящимся к их компетенции.
Органы по делам семьи и молодежи, службы по делам несовершеннолетних осуществляют деятельность по выявлению, учету и временного ус-ния беспризорных детей, устройство детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, содержащихся в государственных детских заведениях ¬ дах, на воспитание в семье (приемные семьи, детские дома семейного типа) и по другим вопросам, относящимся к их компетенции.
Органы социальной защиты населения осуществляют деятельность по обес-печение ухода, оказанию социально-бытового и медицинского обслу-живания гражданам пожилого возраста, инвалидам и детям с недостатками физического и умственного развития, которые в этом нуждаются.
Органы здравоохранения осуществляют деятельность (диагностическую, лечебной, экспертную) в отношении лиц, признанных судом недееспособными вследствие психических заболеваний или признанных судом ограниченно дееспособными в нас ¬ лидок злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, а также по содержанию детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, в возрасте до трех лет в домах ребенка.
Органы опеки и попечительства осуществляют свою деятельность соот ¬ ветствии с действующим законодательством. Для помощи в работе при органах опеки создают ¬ ся опекунские советы, имеющие совещательные функции и в состав которых входят депутаты, представители местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и общественности. Обязанности секретаря попечительского совета выполняет штатный инспектор опи ¬ кунськои совета.
Органы опеки и попечительства в соответствии с возложенными на них задачами и распределения полномочий между структурными подразделениями соответствующих ¬ ных управлений и отделов местной государственной администрации:
• решают вопрос об установлении и прекращении опеки и попечительства;
• ведут учет в отношении лиц, которые нуждаются в опеке (попечительству);
• осуществляют надзор за деятельностью опекунов и попечителей;
• обеспечивают временное устройство несовершеннолетних и нетрудоспособных ним лиц, нуждающихся в опеке (попечительство);
• рассматривает обращения детей за ненадлежащее исполнение родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию или злоупотребления родителей свои ¬ ми правами;
• решают согласно действующему законодательству вопрос денежных выплат детям, находящимся под опекой (попечительством);
• рассматривают споры, связанные с воспитанием несовершеннолетних детей;
• рассматривает жалобы на действия опекунов (попечителей);
• решают вопросы обеспечения жильем детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, которые закончили учебно-воспитательные учреждения и не имеют жилья;
• принимают меры по защите личных и имущественных прав неполной нолитних детей и лиц, находящихся под опекой (попечительством). Например при отчуждении приватизированной квартиры, совладельцем которой является лицо, в отношении которого есть установлена попечительством, в том числе дети, требуется согласие органа опеки и попечительства.;
• участвуют в рассмотрении судами споров, связанных с защитой прав не ¬ совершеннолетних детей и лиц, находящихся под опекой (попечительством);
• устанавливают опеку над имуществом в предусмотренных законом случаях;
• оформляют необходимые документы в отношении лица подопечного и по май ¬ на, над которым устанавливается опека;
• охраняют и сохраняют жилье и имущество подопечных и признанных безвестно отсутствующими;
• осуществляют другую деятельность по обеспечению прав и интересов несовер ¬ нолитних детей и совершеннолетних лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве.
Решения органов опеки и попечительства о назначении или увольнении опекунов и попечителей от выполнения своих обязанностей, а также по другим вопросам опеки и попечительства могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
Руководство органами опеки и попечительства и контроль за их дея ¬ ностью осуществляют областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации и исполнительные комитеты вышестоящих советов.