Семейное законодательство Украины устанавливает четкий порядок применения исковой давности к требованиям, вытекающим из семейных правоотношений.
На эти требования исковая давность, как правило, не распространяется в связи с преобладанием личных неимущественных прав, по природе которых следует их защиты независимо от времени, прошедшего с момента нарушения указанных прав, а также потому, что как личные неимущественные, так и имущественные семейные права являются длящимися и не теряют способности к исковой защиты до тех пор, пока они не прекратятся в связи со смертью лица, достижением ребенком совершеннолетия или истечением установленного законом определенного срока.
Так, исковая давность не применяется к требованиям о признании брака недействительным, его прекращения, признания отцовства по решению суда, отнятие родителями малолетних детей от других лиц и других требований, связанных с детьми, а также о взыскании алиментов на будущее, отмена усыновления, признания его недействительным и т.д..
Применение исковой давности к требованиям, вытекающим из семейных правоотношений, допускается только в тех случаях, когда срок, отведенный для защиты нарушенного права, установлено семейным законодательством Украины. В таких случаях исковая давность применяется судом в соответствии с гражданским законодательством, если иное не установлено законом (ч. 2 ст. 20 СК).
Согласно ст. 256 СК исковая давность - это срок, в пределах которого лицо может обратиться в суд с требованием о защите своего гражданского права или интереса. Общая исковая давность устанавливается продолжительностью в три года (ст. 257 ГК).
Семейное законодательство не определяет общей продолжительности исковой давности. Она предусмотрена только для отдельных видов семейных правонарушений. Так, установлено трехлетнюю исковой давности для требований о разделе имущества, являющегося объектом права общей совместной собственности разведенных супругов (ч. 2 ст. 72 СК).
Итак, если один из супругов считает, что его право собственности нарушено, он может обратиться в суд за защитой последнего, но не позднее, чем через три года. В таком случае исковая давность исчисляется со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении указанного права.
К требованиям о признании отцовства или материнства применяется исковая давность в один год, течение которой начинается со дня, когда лицо узнало или могло узнать о своем отцовстве или материнстве (ч. 2 ст. 129, ч. ст. 139 СК).
Исковой давности в один год установлено и для требования матери о внесении изменений в актовую запись о рождении ребенка. ее течение начинается со дня регистрации рождения ребенка (ч. ст. 138 СК). При решении других правовых вопросов, возникающих из семейных правоотношений, исковая давность не применяется.
Исковой давности в семейном законодательстве, как и в других отраслях права, установлено с целью упорядочения и обеспечения стабильности семейных правоотношений.
Указанное законодательство не устанавливает определенных правил применения исковой давности. Так, ч. 2 ст. 20 СК имеет отсылочный характер. В ней указано, что в случаях, предусмотренных ч. 1 этой статьи, исковая давность применяется судом в соответствии с ГК, если иное не предусмотрено законом.
Одновременно в тех случаях, когда срок, отводимый для защиты нарушенных субъективных прав, установлены семейным законодательством, действуют не все правила, предусмотренные гл. 19 ГК, а лишь те из них, которые регулируют общие вопросы института исковой давности.
Так, в соответствии с гражданским законодательством Украины исковая давность исчисляется по общим правилам определения сроков, установленных статьями 253-255 ГК и этот порядок не может быть изменено по соглашению сторон (ст. 260 ГК).
Заявление о защите гражданского права или интереса должно быть принято судом к рассмотрению независимо от истечения исковой давности (ч. 2 ст. 267 ГК). Последняя применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения им решения (ч. ст. 267 ГК).
На исковой давности, применяемую в семейном законодательстве Украины, распространяются правила определения начала, остановки, прекращения, прерывания и возобновления ее течения.
Правильное определение начала течения исковой давности имеет важное значение для решения спора судом. Согласно ч. 1 ст. 261 ГК этот ход начинается со дня, когда лицо узнало или могло узнать о нарушении своего права или о лице, которое его нарушило. Исключение из этого правила может быть установлено законом.
Указанное правило применяется, в частности, при решении судом споров по искам о разделе имущества, являющегося объектом права общей совместной собственности супругов, заявленными после расторжения брака (ч. 2 ст. 72 СК), о признании отцовства (ч. 2 ст. 129 СК), материнства (ч. 2 ст. 139 СК).
Особые правила определения начала течения исковой давности, как уже отмечалось, установленные законом по требованию матери о внесении изменений в актовую запись о рождении ребенка. Согласно ч. З ст. 138 СК течение исковой давности по такому требованию начинается со дня регистрации рождения ребенка в органе ЗАГСа.
Таким образом, в тех случаях, когда для отдельных требований, вытекающих из семейных правоотношений, установлено исковой давности, она исчисляется, если иное не предусмотрено законом, со дня, когда лицо узнало или могло узнать о нарушении своего права или о лице, его возбудила. Единственное исключение из этого правила закреплено в ч. З ст. 138 СК.
Обычно лицо, наделенное конкретным субъективным правом, узнает о нарушении последнего в момент совершения этого действия. В таком случае определения начала течения исковой давности не вызывает затруднений.
Более сложным является установление начала течения исковой давности в тех случаях, когда в соответствии с законодательством лицо должно было узнать о нарушении своего субъективного права. Устанавливая такое правило, законодатель хотел подчеркнуть, что лицо не может безразлично относиться к своим субъективных прав.
Суд, который решает спор, в указанных случаях определяет начало течения исковой давности на основании доказательств, которые свидетельствуют о том, что данное лицо не могла не узнать нарушению своего субъективного права. При этом ссылка на неосведомленность о состоянии последнего не может быть основанием для определения начала течения исковой давности.
Согласно ст. ЗО ГПК ссылки истца на то, что он не знал и не мог знать о нарушении своего субъективного права, должно быть доказано им в суде. Если же ответчик утверждает, что истец знал или должен был знать о нарушении своего субъективного права, он также не освобождается от обязанности представления соответствующих доказательств. Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд определяет начало течения исковой давности.
В ч. 1 ст. 263 ГК закреплено случаи приостановления течения исковой давности. Согласно ему этот ход останавливается: 1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное или неотвратимое при данных условиях событие (непреодолимая сила) 2) в случае отсрочки исполнения обязательства (мораторий) на основаниях, установленных законом; 3) в случае остановки действия закона или другого нормативно-правового акта, регулирующего соответствующие отношения, 4) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил Украины или в других созданных в соответствии с законом воинских формированиях, которые переведены на военное положение.
Согласно ч. 2 указанной статьи в случае возникновения вышеперечисленных обстоятельств течение исковой давности приостанавливается на все время их существования.
Согласно ч. З ст. 263 ГК со дня прекращения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления течения исковой давности, течение последней продолжается с учетом времени, прошедшего до его остановки.
Гражданский кодекс предусматривает также случаи прерывания течения исковой давности. Согласно ст. 264 ГК этот ход прерывается совершением лицом действия, свидетельствующего о признании им своего долга или другой обязанности, в случае предъявления лицом иска к одному из нескольких должников, а также если предметом иска является лишь часть требования, право на которую имеет истец . После прерывания течение исковой давности начинается заново. Время, истекшее до прерывания этого течения, в новый срок не засчитывается. Согласно ч. 1 ст. 265 ГК оставление иска без рассмотрения не останавливает течения по-искового давности. А согласно ч. 2 этой же статьи если суд оставил без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном процессе, время со дня предъявления иска до вступления в законную силу решения суда, которым иск был оставлен без рассмотрения, не засчитывается в исковую давность. Если часть срока оставшейся меньше чем шесть месяцев, она продолжается до шести месяцев.
Закон (ч. 4 ст. 267 ГК) устанавливает основания для отказа в иске. Ею является истечение исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре. Вместе с тем согласно ч. 5 ст. 267 ГК если суд признает уважительными причины пропуска исковой давности, нарушенное право подлежит защите.
К уважительным причинам пропуска исковой давности судебная практика, в частности, относит длительную тяжелую болезнь истца, его длительное пребывание в командировке; пребывания истца в местах лишения свободы в результате судебной ошибки; НеВсТа-новления места жительства гражданина, нарушившего право, и т.д.. Этот перечень не является исчерпывающим. Однако он дает основания для вывода о том, что уважительными причинами пропуска исковой давности есть такие обстоятельства, которые делают своевременное предъявление иска невозможным или затрудненным.
Все указанные правила применяются главным образом к имущественным отношениям, в частности тех, которые связаны с разделением общей совместной собственности разведенных супругов (ч. 2 ст. 72 СК), а также к отношениям, регулируемым ч. 2 ст. 129, ч. З ст. 138 и ч. З ст. 139 СК.