Данная статья содержит нормы, конкретизирующие положения о свободе договора и вообще каждой сделки (как это следует из ч. 4 ст. 6 ГК). С учетом общих тенденций повышения роли свободного волеизъявления субъектов гражданских отношений в ГК специально определено соотношение актов гражданского законодательства и договоров.
ЦК различает заключения договоров, вообще не предусмотренных актами гражданского законодательства, и договоров, предусмотренных такими актами.
Что касается договоров, не предусмотренных актами гражданского законодательства, то здесь определяющим является то, что допускается совершение любого договора, который не противоречит принципам гражданского законодательства, указанным в ст. С ГК (см. комментарий к ст. 3). В таких случаях лица имеют право урегулировать свои отношения по собственному усмотрению. Таким образом происходит преодоления пробелов в законодательстве и договор выступает как источник гражданского права. Например, нормы права могут устанавливаться корпоративному договору, которым определяются правила поведения членов соответствующей корпорации, а также лиц, поступающих с этой корпорацией в гражданские отношения.
Если договор упоминается в актах гражданского законодательства, но регламентирован ними недостаточно подробно, то стороны могут урегулировать те свои отношения, которые не урегулированы этими актами. Здесь также имеет место преодоления пробелов в законодательстве, а отсюда следует вывод о том, что отдельные условия такого договора могут создавать нормы гражданского права.
Часть 3 ст. 6 определяет соотношение между актами гражданского законодательства и договором. Допустимость конкуренции договора и акта законодательства вытекает из того, что указанная норма предусматривает ситуацию, когда стороны в договоре могут отступить от положений актов гражданского законодательства и урегулировать свои отношения по своему усмотрению. Следовательно, лицам предоставляется право выбора: использовать уже существующие нормы законодательства для регламентации своих отношений или установить для себя правила поведения по своему усмотрению.
Вместе с тем, следует обратить внимание на то, что, хотя общим правилом является право субъектов договора отступить от положений актов гражданского законодательства, но в нем существуют исключения. В частности, отступление от положений актов законодательства не допускается, если: а) отступление от положения акта гражданского законодательство прямо запрещен таким актом б) обязательность для сторон положений актов гражданского законодательства вытекает из их содержания в) обязательность для сторон положений актов гражданского законодательства вытекает из самой сути отношений между сторонами (например, в договоре дарения нельзя предусмотреть плату за подарок, поскольку дарения по своей сути является бесплатным).