1. Статья 62 ГК предусматривает два критерия определения подведомственности дел об установлении опеки или попечительства - по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, или по местожительству опекуна или попечителя. Приведенные критерии позволяют наилучшим образом выяснить фактическую сторону дела, в частности, собрать объективные сведения о лице, попечительством, о ее семейные обстоятельства, состояние здоровья, материальное обеспечение, рассмотреть возможности надлежащего выполнения опекунских обязанностей. Как показывает практика,
чаще опека и попечительство устанавливаются по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве. Лишь в некоторых случаях, при наличии обстоятельств, заслуживающих внимания (например, когда подопечный уже проживает в семье лица, которое желает стать опекуном или попечителем), опекун и попечитель могут быть назначены по месту их проживания.
2. В том случае, когда лицо, подлежащее опеке или заботе, и будущий опекун (попечитель) проживают на территории разных государств-членов СНГ, следует применять положения Конвенции стран СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 Так, согласно ч. 4 ст. 36 Конвенции опекуном или попечителем лица, являющегося гражданином одной Договаривающейся Стороны, может быть назначен гражданин другой Договаривающейся Стороны, если это лицо проживает на территории стороны, где будет осуществляться опека и попечительство.
3. Установление опеки и попечительства может, в свою очередь, влиять на определение места жительства физического лица (см. ч. 3 ст. 29 ГК).