1. В отличие от Закона Украины «О хозяйственных обществах», которым предусматриваются два учредительные документы AT - учредительный договор и устав, согласно ГК юридическое лицо имеет только один учредительный документ (ч. 2 ст. 87), которым для AT является устав. Как отмечалось, договор об учреждении AT действует только до государственной регистрации общества (см. комментарий к ст. 153 ГК).
Устав можно считать локальным нормативным актом, поскольку с его помощью осуществляется локальное правовое регулирование деятельности конкретного AT с учетом возможностей, предоставляемых
2. Требования к содержанию устава AT содержатся в ст. 88 и 154 ГК. Обращает внимание на то, что отныне в уставе AT не следует обозначать ни состав его учредителей (акционеров), ни распределения между ними акций. Эти сведения будут содержаться в договоре о создании AT, а в дальнейшем - в реестре акционеров - владельцев именных акций.
Общими требованиями к уставу AT как к любому учредительного документа является наименование AT, его местонахождение, адрес, органы управления (их состав, порядок формирования, компетенция, порядок принятия ими решений).
Специальные требования к уставу AT сформулированы в ст. 154 ГК. Ими являются сведения о размере уставного капитала, условия о категориях акций, выпускаемых обществом, и их номинальной стоимости и количестве; права акционеров. Следовательно, при этом некоторым образом корректируются и требования ч. 1 ст. 88 ГК Украины относительно вступления в общество и выхода из него, о чем по акционеров речь идти не может, ведь последние прекращают свою связь с AT не путем «выхода из общества», а отчуждением ими акций. Поэтому процедуры выхода из AT устав не должен содержать.
Третью группу условий устава составляют другие сведения, предусмотренные законом. Наличие этих условий в уставе
может быть как необходимой, так и целесообразной для AT. Примером необходимых сведений является требование ст. 43 Закона Украины «О хозяйственных обществах» относительно способа персонального уведомления акционеров-владельцев именных акций о проведении общего собрания, о решении относительно изменений в повестке дня тому подобное. Отсутствие определенных возможностей, прав или механизмов в уставе делает невозможным для AT их осуществления. Например, согласно ч. 2 ст. 157 ГК уменьшении уставного капитала AT путем покупки и погашения части акций допускается, если такая возможность предусмотрена в его уставе. Следовательно, при отсутствии соответствующего положения в уставе AT такой путь уменьшения уставного капитала невозможен. То же правило касается и ответственности акционеров (ч. 2 ст. 152 ГК), преимущественного права акционеров на приобретение акций дополнительного выпуска (ч. 3 ст. 156 ГК) и т. д.. Наконец, ГК Украины предусматривает отдельные условия осуществления различных прав юридическим лицом в отношениях с третьими лицами, примером чего является ч. 3 ст. 720, согласно которой заключение AT договора дарения связано с предвидением этого права в уставе.
О предоставлении указанных положений в уставе - это требование закона. Однако в уставе могут содержаться и положение, не предусмотренные законом. Ими являются как детализация положений закона, избрание одного из моделей
регулирования, предложенных законодателем (например, компетенции общего собрания и передачи отдельных вопросов к компетенции других органов AT), так и установление положений, не предусмотренных законом. Примером последних является широко применяемое в практике предсказания в уставах закрытых AT преимущественного права акционеров на приобретение отчуждаемых акционером акций. Несмотря на отсутствие разделения в ГК Украины AT на закрытые и открытые, эта проблема остается актуальной. Во-первых, в Украине действует многочисленное количество ЗАО, во-вторых, поскольку ГК Украины предусматривает создание ЗАО, они продолжают возникать, в-третьих, поскольку правовое положение AT, которые не проводят открытой подписки на акции, похоже с ЗАО, и они также могут в своих уставах предусматривать такую ??норму.
По этому поводу возникают многочисленные споры, которые решаются судами неоднозначно, и основная проблема сводится в конце концов к одному: насколько в уставе AT можно отойти от предписаний закона?
При решении этого вопроса следует исходить из праздного направленности, которая характерна для гражданско-правового регулирования вообще. Она заключается в том, что AT в своем уставе и внутренних документах может регулировать те или иные вопросы по своему усмотрению, поскольку это разрешено соответствующей нормой. Более строго
законодатель подходит к регулированию учета акций, их обращения, определения перечня вопросов, обязательных для решения общим собранием акционеров, а также находящихся в их исключительной компетенции. Это вызвано необходимостью установления для акционера гарантированности соблюдения его прав и возможности их реализации.
Таким образом, государство с помощью закона очерчивает границы локального регулирования. Можно считать пределами норму ст. 28 Закона Украины «О хозяйственных обществах», которым предусматривается возможность приобретения акций на основании договора в соответствии с законодательством без обозначения на то, что иное может предусматриваться уставом общества, как это имело место в редакции этой статьи до внесения изменений в 1997 p.? То есть, можно после 1997 г. предусматривать в уставе AT положения относительно преимущественного права акционеров закрытого AT на приобретение отчуждаемых другими акционерами акций? Очевидно, на этот вопрос следует дать положительный ответ, поскольку:
акционеры являются владельцами акций, а потому могут заключать с ними любые сделки без ограничений (ст. 319 ГК Украины);
правовой режим права собственности в AT не предусматривает права совместной собственности акционеров и поэтому на них не распространяются нормы ст. 362 ГК Украины о преимущественном
право покупки доли в праве общей долевой собственности;
в устав AT согласно статьям 154,88,116 ЦК и 37,4 Закона Украины «О хозяйственных обществах» могут быть включены иные условия, не противоречащие отечественному законодательству;
законодательству Украины не отвечает включения в устав ЗАО положение о преимущественном праве покупки отчуждаемых акционером акций, которое не ограничивает право акционеров как собственников на распоряжение своим имуществом (акциями), а устанавливает порядок реализации этого права, так же, как преимущественное право покупки доли в праве общей долевой собственности не ограничивает права совладельцев на продажу своей доли. В любом случае это право акционерами будет осуществлено. им, как отчуждателя по договору купли-продажи, равно, кто им заплатит деньги за акции. Напротив, акционерам ЗАО не безразлично, кто займет место акционера, который продал акции. их интерес заключается в сохранении закрытого характера общества и его обеспечением является предвидение в уставе общества преимущественного права. Такой подход к преимущественных прав акционеров ЗАО наконец подтвердил Конституционный Суд Украины в решении по делу № 1-11/2005 от 11 мая 2005