Глава 25
ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
Статья 346. Основания прекращения права собственности
1. В комментируемой статье устанавливается примерный перечень оснований, наступление которых приводит к прекращению права собственности. Этот перечень не является исчерпывающим (ч. 2 ст. 346). Но по ст. С ГК лицо не может быть произвольно лишен права собственности на основании, не предусмотренной Конституцией Украины или законом.
Общие положения прекращения права собственности определены в ст. 41 Конституции Украины. В целом большинство оснований приобретения права собственности, рассмотренных в главе 24 ГК, одновременно являются основаниями и прекращения права собственности. В частности, собственник имущества теряет право собственности на него, если не может согласно ст. 388 ГК истребовать его от добросовестного приобретателя (ст. 330 ГК). Лишь в отдельных случаях прекращения права собственности на имущество не приводит к возникновению этого права на это имущество у другого лица (например, при потреблении имущества, уничтожении и т. п.). Наиболее распространенным основанием прекращения права собственности является отчуждение собственником своего имущества другому лицу. Следует учитывать, что отчуждение имущества собственником также является наиболее распространенным основанием приобретения права собственности.
Отчуждения собственником своего имущества охватывает случаи, когда владелец по собственной воле и по общему правилу на основании договоренности передает право собственности на определенное имущество другому лицу (лицам). Этим основанием не охватывается ситуация, когда такое отчуждение происходит против воли собственника (т. е. вопреки его воле или без учета таковой). Это основание характеризуется единством воли и волеизъявления отчуждателя и приобретателя имущества. Также дополнительным условием является то, что воля собственника должна формироваться свободно. Если владелец вынужден совершить отчуждение имущества, например того, что нельзя иметь на праве собственности, то такое отчуждение происходит вопреки его воле, и правоотношения сторон в приведенном примере будут регулироваться правилами ст. 348 ГК.
Основания прекращения права собственности, перечисленные в ч. 1 ст. 346 ГК, могут быть классифицированы по порядку прекращения на предусматривающие:
а) добровольное прекращение права собственности (по воле владельца) - отчуждение собственником своего имущества, уничтожение ним его отказ собственника от своего имущества, прекращения юридического лица по решению его участников или органа юридического лица, уполномоченного на это учредительными документами;
б) принудительное прекращение права собственности, происходит против воли собственника (или без учета ее) - прекращение права собственности на имущество, которое по закону не может принадлежать данному лицу; выкуп памятников истории и культуры; выкупе земельного участка в связи с общественной необходимостью; выкуп недвижимого имущества в связи с выкупом с целью общественной необходимости земельного участка, на котором оно размещено; обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника; реквизиция; конфискация; прекращения юридического лица по решению суда о признании недействительной государственной регистрации юридического лица, о признании банкротом, а также в других случаях, установленных законом (ст. 110 ГК);
в) объективные причины, не зависящие от воли лиц, на возникновение и течение которых владелец не может влиять (уничтожение имущества в результате стихийного бедствия, смерть собственника и т. п.). Физическое лицо может составить завещательное распоряжение, которое вступает в силу на случай смерти, но вследствие необратимости процесса (наступление смерти) смерть собственника является той объективным обстоятельством, которая также должна быть признана на наступление которой лицо влиять не может.
Среди других оснований прекращения права собственности в комментируемой статье упоминается обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника. Эта норма является новой
для ЦК, хотя ее положения содержались в других нормативных актах и ??широко применялись в правовой практике еще при предыдущих времен. Порядок обращения взыскания на имущество по обязательствам собственника определенный ГПК Украины и ГПК Украины, а порядок принудительного обращения взыскания на имущество - Законом Украины «Об исполнительном производстве».
2. Назначение правила ч. 2 ст. 346 ГК заключается не только в том, чтобы определить перечень оснований прекращения права собственности, содержится в ч. 1 настоящей статьи, неисчерпаемым. Реализуя положения Конституции Украины о недопустимости произвольного лишения права собственности, законодатель отмечает, что основание должно быть определено исключительно законом. В ч. 2 ст. 346 ГК указывается, что право собственности может быть прекращено в других случаях. Следует иметь в виду, что это правило распространяется исключительно на случаи принудительного прекращения права собственности на имущество.
Согласно ч. 2 ст. 346 ГК, на основании анализа действующего законодательства, к другим основаниям, установленным законом, по которым право собственности может быть прекращено, относятся следующие:
принудительное прекращение прав собственности на земельный участок, предусмотренное ст. 143 ЗК Украины (в случае использования земельного участка не по целевому назначению, неустранения допущенных нарушений
законодательства (загрязнение земель) в сроки, установленные указаниями специально уполномоченных органов исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов, неотчуждение земельного участка иностранными лицами и лицами без гражданства в установленный срок в случаях, определенных ЗК);
прекращения права собственности на долю в общем имуществе по требованию других совладельцев на основании ст. 365 ГК;
прекращения права собственности на долю в праве общей собственности в случае отказа должника от продажи своей доли в праве общей долевой собственности или отказа других совладельцев от приобретения доли должника по требованию кредитора о переводе на него прав и обязанностей совладельца-должника, с проведением соответствующего перерасчета (ч. 2 ст. 366 ГК);
прекращения права собственности на долю в общем имуществе при нарушении приобретателем и (или) предыдущим владельцем правил преимущественной покупки другими совладельцами доли в общем имуществе (ч. 4 ст. 362 ГК);
раздел имущества, находящегося в общей долевой собственности или общей совместной собственности (статьи 367,372 ГК), по решению суда в случае отсутствия договоренности относительно раздела имущества между совладельцами и другие, предусмотренные
законом основания принудительного, против воли собственника, прекращения права собственности.
Без согласия владельца могут быть проданы вещи, невостребованные ним по определенным договорам, например по договору хранения имущества в камерах хранения (ч. 4 ст. 972 ГК)