Комментарий :
1. Государственная регистрация иностранных инвестиций осуществляется Советом министров Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями (далее - органы государственной регистрации) в течение трех рабочих дней после их фактического внесения. Для государственной регистрации иностранных инвестиций иностранный инвестор или уполномоченное им в установленном порядке лицо (далее - заявитель) подает органу государственной регистрации следующие документы: информационное сообщение о внесении иностранной инвестиции в трех экземплярах, заполненное по форме и в порядке согласно приложениям N 1 и N 2 к Положению о порядке государственной регистрации иностранных инвестиций, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 07.08.96 г., с отметкой государственной налоговой инспекции по месту осуществления инвестиции о ее фактическом внесении; документы, подтверждающие форму осуществления иностранной инвестиции (учредительные документы, договоры (контракты ) о производственной кооперации, совместном производстве и других видах совместной инвестиционной деятельности, концессионные договоры и т. п.) документы, подтверждающие стоимость иностранной инвестиции (в соответствии с требованиями, определенными ст. 2 Закона Украины "О режиме иностранного инвестирования") документ, свидетельствующий о внесение заявителем платы за регистрацию.
Орган государственной регистрации фиксирует дату поступления документов в журнале учета государственной регистрации внесенных иностранных инвестиций; течение трех рабочих дней начиная с этой даты рассматривает поданные документы и принимает решение о регистрации иностранной инвестиции или об отказе в ней. Форма ведения журнала учета государственной регистрации внесенных иностранных инвестиций устанавливается Минэкономики.
Государственная регистрация иностранной инвестиции осуществляется путем присвоения информационному сообщению о внесении иностранной инвестиции регистрационного номера, который на всех трех экземплярах заверяется подписью должностного лица и скрепляется печатью органа государственной регистрации.
Первый экземпляр информационного сообщения возвращается заявителю как подтверждение факта государственной регистрации иностранной инвестиции, второй - направляется почтовым отправлением Минфину в день осуществления регистрации иностранной инвестиции, третий - остается в органе, который осуществил ее регистрацию.
Регистрационный номер информационного сообщения о внесении иностранной инвестиции состоит: из кода системы обозначений административно-территориальных единиц (спать), к которым относится регион, где находится орган государственной регистрации, зарегистрировавший иностранную инвестицию, с порядкового номера по виду иностранной инвестиции согласно перечню, установленному п. 7 Положения о порядке государственной регистрации иностранных инвестиций, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 07.08.96 г., с порядкового номера по форме внесенной иностранной инвестиции в соответствии с перечнем, установленным п. 8 Положения о порядке государственной регистрации иностранных инвестиций, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 07.08.96 г., с порядкового номера регистрации иностранной инвестиции в журнале учета государственной регистрации внесенных иностранных инвестиций. Составные части регистрационного номера отделяются друг от друга дефисом.
Порядковый номер по видам иностранных инвестиций определяется согласно следующему перечню:
1) иностранная валюта, которая признается конвертируемой Национальным банком Украины;
2) валюта Украины (для реинвестиций);
3) любое движимое и недвижимое имущество и связанные с ним имущественные права;
4) акции, облигации, другие ценные бумаги, а также корпоративные права (права собственности на долю (пай) в уставном фонде юридического лица, созданного в соответствии с законодательством Украины или законодательством других стран), выраженные в конвертируемой валюте;
5) денежные требования и права на требования выполнения договорных обязательств, которые гарантированы первоклассными банками и стоимость которых выражена в конвертируемой валюте;
6) иностранные инвестиции в виде любых прав интеллектуальной собственности;
7) права на осуществление хозяйственной деятельности, включая права на пользование недрами и использование природных ресурсов, предоставленных в соответствии с законодательством Украины или согласно договорам;
8) иные ценности (имущество), в соответствии с законодательством Украины признаются иностранными инвестициями.
Порядковый номер по формам иностранных инвестиций определяется согласно следующему перечню:
1) частичное участие в предприятиях, создаваемых совместно с украинскими юридическими и физическими лицами, или приобретение доли действующих предприятий;
2) создание предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, филиалов и других обособленных подразделений иностранных юридических лиц или приобретение в собственность действующих предприятий полностью;
3) приобретение движимого или недвижимого имущества путем прямого получения имущества и имущественных комплексов или в виде акций, облигаций и других ценных бумаг;
4) приобретение прав пользования землей и использования природных ресурсов на территории Украины;
5) приобретение других имущественных прав;
6) другие формы иностранных инвестиций, не запрещенных законами Украины, в том числе без создания юридического лица на основании договоров с субъектами хозяйственной деятельности Украины.
За государственную регистрацию иностранных инвестиций взимается плата в размере двадцати необлагаемых минимумов доходов граждан на день осуществления регистрации иностранной инвестиции. Средства, полученные за регистрацию иностранной инвестиции, перечисляются в следующем порядке: 50 процентов - соответственно республиканского (Автономной Республики Крым), областных, Киевского и Севастопольского городских бюджетов, 50 процентов - в Государственный бюджет Украины.
Государственная регистрация иностранной инвестиции действует в течение всего периода функционирования инвестиции. В случае полной или частичной репатриации иностранной инвестиции за границу иностранный инвестор или уполномоченное им лицо должны уведомить об этом соответствующий орган государственной регистрации, о чем в последнее делается отметка на информационном сообщении и соответствующая запись в журнале учета государственной регистрации внесенных иностранных инвестиций. Информационное сообщение с указанной отметкой подается соответствующим органам, учреждениям в случае вывоза (перевода) иностранной инвестиции за границу в соответствии с законодательством.
2. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает, что отказ в государственной регистрации иностранных инвестиций возможен лишь в случае нарушения законодательства Украины об иностранном инвестировании. Отказ в государственной регистрации иностранных инвестиций может быть обжаловано в судебном порядке.
Отказ в государственной регистрации иностранных инвестиций возможен лишь в случае, когда осуществление этой инвестиции противоречит законодательству Украины или представленные документы не соответствуют требованиям Положения о порядке государственной регистрации иностранных инвестиций, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 07.08.96 г. Отказ по мотивам нецелесообразности осуществления иностранной инвестиции не допускается.
Отказ в государственной регистрации должна быть оформлена письменно с указанием мотивов и может быть обжаловано в судебном порядке.
В случае отказа в регистрации средства заявителю не возвращаются.
3. Незарегистрированные иностранные инвестиции по ч. 3 данной статьи не дают права на получение льгот и гарантий, предусмотренных настоящим Кодексом и другими законами для иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями, поэтому в случае, когда иностранный инвестор претендует на получение дополнительных льгот, установленных государственной программой поощрение иностранных инвестиций, в Министерство финансов Украины представляется дополнительная информация, подтверждающая соответствие иностранной инвестиции критериям, установленным указанной программе поощрения иностранных инвестиций. Подтверждением государственной регистрации иностранной инвестиции является получение подавателем информационного сообщения об иностранной инвестиции, подписанного начальником валютно-экономического управления или его заместителем и заверенное специальным штампом Валютно-экономического управления Министерства. Подтверждением соответствия иностранной инвестиции критериям, установленным Государственной программой поощрения иностранных инвестиций, является выдача инвестиционного свидетельства, подписанного заместителем Министра финансов Украины и заверенного печатью Министерства финансов Украины.