Комментарий :
Цена иска - стоимость имущества испрашивается, денежных средств, взимаемых или стоимость иного права, имеющий стоимостную оцинку103.
Цена иска имеет значение, прежде всего, для определения размера государственной пошлины за подачу иска в суд. Цена иска определяется по искам истцом самостоятельно и согласно ст. 54 ГПК должна содержаться в исковом заявлении.
Часть 1 комментируемой статьи устанавливает правила определения цены иска о взыскании денег.
Согласно классификации способов защиты права, установленной в ст. 16 ГК, к искам о взыскании денег следует отнести:
а) принудительное исполнение обязанности в натуре (если обязанность заключается в проведении расчетов);
б) возмещение убытков и прочие способы возмещения имущественного вреда;
в) возмещение морального (неимущественного) вреда.
В исках о взыскании денег цена иска определяется взыскиваемой суммой.
В исках об истребовании имущества цена иска определяется стоимостью имущества. Стоимость имущества по искам об истребовании имущества определяется на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на имущество.
Если в иске изложены несколько самостоятельных требований, цена иска определяется общей суммой всех требований.
Если хозяйственный суд подан иск о взыскании иностранной валюты, цена иска выражается в иностранной валюте и гривни104 согласно официальному курсу, установленному Национальным банком Украины на день подачи иска.
Согласно ст. 1 Закона Украины "О Национальном банке Украины" официальный валютный курс - курс валюты, официально установленный Национальным банком Украины как уполномоченным органом государства. Также согласно ст. 36 этого же Закона Национальный банк устанавливает официальный курс гривни к иностранным валютам и обнародует его.
Проверка определения цены иска содержатся в некоторых разъяснениях и письмах Высшего хозяйственного суда.
В п. 1 разъяснения Высшего хозяйственного суда Украины от 17.02.94 г. N 02-5/114 "О некоторых вопросах определения цены иска, подсудности дел и уплаты государственной пошлины" отмечается, что цена иска о взыскании иностранной валюты определяется в иностранной валюте и национальной валюте Украины согласно официальному курсу, установленному Национальным банком Украины на день подачи иска. При определении цены иска, поданного в иностранной валюте, необходимо исходить из той валюты, в которой проводились или должны быть проведены расчеты между сторонами. В случае подачи иска о взыскании национальной валюты Украины - эквивалента иностранной валюты цена иска определяется в национальной валюте Украины.
В п. 6 письма Высшего хозяйственного суда Украины от 06.04.99 г. N 01-8/151 "О некоторых вопросах практики применения отдельных норм действующего законодательства в решении споров" указывается, что поскольку в случае положительного решения по делу об обращении взыскания на имущество должника заявитель получает определенную сумму денег, размер государственной пошлины должен определяться, исходя из размера этой суммы.
В других исках, кроме указанных в комментируемой статье, цена иска не указывается. Это - иски неимущественного характера. Согласно классификации способов защиты права, установленной в ст. 16 ГК, к искам неимущественного характера следует отнести иски о:
1) признание права;
2) признание сделки недействительной;
3) прекращение действия, которое нарушает право;
4) восстановление положения, существовавшего до нарушения;
5) изменение правоотношения;
6) прекращение правоотношения;
7) признание незаконными решения, действий или бездеятельности органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым или органа местного самоуправления, их должностных и служебных лиц.
В постановлении Судебной палаты по хозяйственным делам Верховного Суда Украины от 29.06.2004 г. по иску ОАО "Пластмасс-Прилуки" в Акционерного коммерческого промышленно-инвестиционного банка в лице отделение Проминвестбанка в г. Прилуки о признании недействительным договора залога и дополнительного соглашения указывалось , что статья 55 ГПК, которым установлены правила определения цены иска, не относит иски о признании сделок недействительными в тех, которые подлежат денежной оценке.
Часть 2 комментируемой статьи устанавливает правило, согласно которому указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафа, пени) включаются в цену иска.
Согласно ст. 549 ГК неустойкой (штрафом, пеней) является денежная сумма или другое имущество, которые должник должен передать кредитору в случае нарушения должником обязательства. Штрафом является неустойка, которая исчисляется в процентах от суммы неисполненного или ненадлежаще исполненного обязательства. Пеней является неустойка, которая исчисляется в процентах от суммы несвоевременно выполненного денежного обязательства за каждый день просрочки исполнения.
Если истец в исковом заявлении просит взыскать неустойку (штраф, пеню), но не определяет ее размера, суммы неустойки (штрафа, пени) определяет судья.
Согласно части 3 комментируемой статьи цену иска должен указать истец. Эта норма корреспондирует норме ч. 2 ст. 54 ГПК, согласно которой исковое заявление должно, в частности, содержать указание цены иска. Если же цену иска указано истцом неправильно, она определяется судьей.
В п. 18 информационного письма Высшего хозяйственного суда Украины от 11.04.2005 г. N 01-8/344 "О некоторых вопросах практики применения норм Хозяйственного процессуального кодекса Украины, поднятых в докладных записках о работе хозяйственных судов в 2004 году" указывается следующее. Хозяйственный суд при рассмотрении дела не обязан осуществлять вместо истца "перерасчет" рассчитанных последнее сумм штрафных санкций, годовых подобное. Однако учитывая требования части первой статьи 47 ХПК относительно принятия судебного решения по результатам обсуждения всех обстоятельств дела и части первой статьи 43 ГПК относительно всестороннего, полного и объективного рассмотрения в судебном процессе всех обстоятельств дела в их совокупности суд должен проверить обоснованность и правильность осуществление истцом начисления таких сумм и в случае если их исчисления ложное - обязать истца произвести перерасчет в соответствии с законом или договором либо сделать это самостоятельно. Если для осуществления пересчета необходимы дополнительные материалы, суд истребует их у истца, а в случае непредставления им таких материалов - с учетом обстоятельств конкретного дела оставляет иск (в части взыскания соответствующих спорных сумм) без рассмотрения на основании пункта 5 части первой статьи 81 ГПК или отказывает в удовлетворении иска в соответствующей части в связи с недоказанностью исковых требований. Что же касается отсутствия расчета штрафных санкций, годовых, убытков от инфляции и т. д., то по этому поводу следует отметить следующее. Согласно пункту 5 части второй статьи 54 ГПК исковое заявление должно содержать, в частности, обоснованный расчет сумм, взыскиваемых или оспариваемых. Если в исковом заявлении речь идет только о взыскании указанных спорных сумм (т. е. их взыскания является не дополнительной, а единственной исковым требованием) и обоснованный расчет взыскиваемой суммы отсутствует, такое заявление подлежит возвращению хозяйственным судом в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 63 ХПК. В других случаях, когда требование о взыскании сумм штрафных санкций, годовых и т. п. являются дополнительным требованием к основной (например, о взыскании задолженности) и расчет указанных сумм отсутствует, суд, приняв исковое заявление, в порядке подготовки дела к рассмотрению (статья 65 ГПК) обязательства 'связывает истца предоставить такой расчет, при необходимости - с материалами, которые его обосновывают, а в случае их непредоставления - с учетом обстоятельств конкретного дела применяет указанный предписание пункта 5 части первой статьи 81 ГПК или отказывает в удовлетворении иска.
В цену иска не включаются суммы судебных расходов, которые истец указывает в иске и просит суд взыскать указанные суммы с ответчика. Это объясняется тем, что размер судебных расходов не всегда возможно определить при подаче иска, а также тем, что размер судебных расходов напрямую не зависит от характера спора и цены иска и отличается в каждом конкретном деле в зависимости от фактически произведенных витрат105.