Комментарий :
Часть 1 комментируемой статьи возлагает на судью обязанность определения порядка ведения судебного заседания.
Если рассмотрение дела осуществляется судьей единолично, судья самостоятельно определяет порядок ведения судебного заседания. В случае коллегиального рассмотрения дела в суде первой инстанции судом в составе трех судей порядок ведения судебного заседания определяет председательствующий в судебном заседании.
Под порядком ведения судебного заседания следует понимать определенную последовательность процедуры рассмотрения дела, решение судом процессуальных вопросов, совершения процессуальных действий, исследования доказательств.
Обычно в судебном заседании устанавливается следующий порядок ведения заседания. Судья или председательствующий в коллегии судей:
1) открывает судебное заседание и объявляет, какое дело будет рассматриваться;
2) проверяет явку в судебное заседание представителей сторон, других участников судебного процесса, устанавливает их личности и полномочия, выясняет, извещены надлежащим образом лица, которые не явились в судебное заседание, и какие имеются сведения о причинах их неявки;
3) объявляет состав суда, а также фамилии судебного эксперта, переводчика (если они присутствуют в судебном заседании) и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы;
4) разъясняет сторонам и другим лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности;
5) предупреждает переводчика об ответственности за заведомо неправильный перевод и отказ без уважительных причин от выполнения возложенных на него обязанностей, судебного эксперта - за дачу заведомо неправильного заключения или отказ без уважительных причин от выполнения возложенных на него обязанностей;
6) устанавливает порядок выяснения обстоятельств по делу и определяет порядок исследования доказательств;
8) заслушивает объяснения участников судебного процесса;
9) исследует собранные по делу письменные и вещественные доказательства;
10) по результатам рассмотрения дела объявляет решение или определение (если рассмотрение дела завершается без вынесения решения).
Часть 2 комментируемой статьи устанавливает, что, начиная рассмотрение дела в судебном заседании, судья обязан объявить состав суда, рассматривающего дело, а также разъяснить участникам судебного процесса их процессуальные права и обязанности.
Разъясняя участникам судебного процесса их права и обязанности, судья должен разъяснить им право отвода согласно ст. 20 ГПК и выяснить, не имеют заявлений об отводе судьи (судей). Если такие заявления поданы, суд откладывает рассмотрение дела для рассмотрения председателем суда (или его заместителем) поданного заявления об отводе.
Если заявлений об отводе судьи не представлены, суд разъясняет сторонам их права и обязанности, предусмотренные ст. 22 ГПК, которой установлено, что:
а) стороны пользуются равными процессуальными правами;
б) стороны имеют право знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, снимать копии, принимать участие в хозяйственных заседаниях, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения хозяйственному суду, приводить свои доводы и соображения всем вопросам, возникающим в ходе судебного процесса, возражать против ходатайств и доводов других участников судебного процесса, обжаловать судебные решения хозяйственного суда в установленном настоящим Кодексом порядке, а также пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными им настоящим Кодексом;
в) стороны обязаны добросовестно пользоваться надлежащими им процессуальными правами, проявлять взаимное уважение к правам и охраняемым законом интересам второй стороны, принимать меры к всестороннему, полному и объективному исследованию всех обстоятельств дела;
г) истец вправе до принятия решения по делу изменить основание или предмет иска, увеличить размер исковых требований при условии соблюдения установленного порядка досудебного урегулирования спора в случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Кодекса, в этой части, отказаться от иска или уменьшить размер исковых требований;
д) ответчик вправе признать иск полностью или частично;
е) хозяйственный суд не принимает отказ от иска, уменьшение размера исковых требований, признание иска ответчиком, если эти действия противоречат законодательству или нарушают чьи-либо права и охраняемые законом интересы.
Если в деле участвуют третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, им следует разъяснить, что согласно ст. 26 ГПК третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, пользуются всеми правами и несут все обязанности истца.
Если в деле участвуют третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, им следует разъяснить, что согласно ст. 27 ХПК третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности сторон, кроме права на изменение основания и предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, а также на отказ от иска или признания иска.
Прокурору следует разъяснить его права, предусмотренные ст. 29 ГПК.
Судья обязан содействовать участникам судебного процесса в осуществлении принадлежащих им прав.
Часть 3 комментируемой статьи устанавливает порядок заслушивания объяснений участников процесса: сначала заслушиваются пояснения представителей истца и ответчика, потом - объяснения других участников судебного процесса: третьих лиц, прокурора, должностных лиц и других работников предприятий, учреждений, организаций, государственных и других органов, которым вызваны для дачи объяснений в порядке ст. 30 ГПК, судебного эксперта.