Комментарий :
Данная статья определяет возможность рассмотрения дела в случае, если ответчик не предоставил отзыв на исковое заявление, а также когда не представлены документы, истребованных хозяйственным судом.
Статьей 59 ГПК установлено право ответчика после получения постановления о возбуждении дела направить:
1) хозяйственному суду - отзыв на исковое заявление и все документы, подтверждающие возражения против иска;
2) истцу, другим ответчикам, а также прокурору, который принимает участие в судебном процессе, - копию отзыва.
В отзыве на исковое заявление ответчик излагает, в частности, мотивы полного или частичного отклонения требований истца со ссылкой на законодательство, а также доказательства, обосновывающие отклонение искового требования.
Однако предоставление отзыва и документов, подтверждающих возражения против иска, является не обязанностью, а правом ответчика, в чем усматривается проявление принципа диспозитивности.
Время, суд не лишен права рассмотреть дело в отсутствии в деле отзыва ответчика, что, однако, не освобождает суд от обязанности выполнения требований ст. 43 ГПК относительно всестороннего, полного и объективного рассмотрения в судебном процессе всех обстоятельств дела в их совокупности, руководствуясь законом. Если этого долга суд не выполнил, то нет оснований считать, что судом соблюдены требования о законности и обоснованности решения по делу. В постановлении Пленума Верховного Суда Украины от 29 декабря 1976 г. N 11 "О судебном решении" отмечалось, что решение является законным тогда, когда суд, выполнив все требования процессуального законодательства и всесторонне проверив обстоятельства, решил дело в соответствии с нормами материального права, подлежат применению к данным правоотношениям, а при их отсутствии - на основании закона, регулирующего подобные отношения, или исходя из общих начал и смысла законодательства Украины. Обоснованным признается решение, в котором полно отображены обстоятельства, имеющие значение для данного дела, выводы суда об установленных обстоятельствах и правовых последствиях являются исчерпывающими, соответствуют действительности и подтверждаются достоверными доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Также если истребованные хозяйственным судом документы не представлены, дело может быть рассмотрено по имеющимся в нем материалам. Это предписание касается документов, которые должны быть представлены не только ответчиком, а истцом и другими участниками судебного процесса.
Одновременно, если истцом подано истребованных у него документов, хозяйственный суд вправе оставить иск без рассмотрения на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 ХПК, которым предусмотрено, что хозяйственный суд оставляет иск без рассмотрения, если истец без уважительных причин не представил истребованных хозяйственным судом материалов, необходимых для разрешения спора.