Комментарий :
Часть 1 комментируемой статьи устанавливает требования к форме и содержанию жалобы (представления).
Кассационная жалоба подается, а кассационное представление вносится в письменной форме.
По содержанию в кассационной жалобе (представлении) должно быть указано:
1) наименование кассационной инстанции;
2) наименование местного или апелляционного хозяйственного суда, судебное решение которого обжалуется, номер дела и дату принятия решения или постановления;
3) наименование лица, подающего жалобу (представление), и другой стороны (сторон) в деле;
4) требования лица, подавшего жалобу (представление), с указанием сути нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права;
5) перечень прилагаемых к жалобе (представлению) документов.
Требования лица, подающего кассационную жалобу (представление), должны согласовываться с изложенными в ст. 1119 ГПК полномочиями кассационной инстанции, т. е. в кассационной жалобе может быть изложена требование:
отменить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции полностью или частично и принять новое решение;
отменить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции и передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции;
отменить решение первой инстанции, постановление апелляционной инстанции полностью или частично и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или частично;
изменить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции;
оставить в силе одно из ранее принятых решений или постановлений.
Изложение сути нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права заключается в том, что жалобщик должен указать, какие именно нормы нарушены или применены неправильно, и в чем именно заключается это нарушение или неправильное применение.
В одной кассационной жалобе может быть объединено требования об отмене нескольких судебных актов. В постановлении Судебной палаты по хозяйственным делам Верховного Суда Украины от 06.06.2006 г. по иску корпорации "Д" в Днепропетровский областной совет, третьи лица: корпорация "В", общество с ограниченной ответственностью "Ф", фирма "С" о взыскании суммы указано, что требования относительно формы и содержания жалобы установлены статьей 111 ГПК Украины, не предусматривает обязательность изложения в одной кассационной жалобе требований об обжаловании только одного судебного акта.
В части 2 комментируемой статье изложены норму-запрет, которая устанавливает ограничения по содержанию жалобы: не допускаются ссылки в кассационной жалобе (представлении) на недоказанность обстоятельств дела.
Этот запрет корреспондирует с нормами, устанавливающими задачи кассационного пересмотра (ч. 2 ст. 1115 ГПК) и пределы кассационного пересмотра (ст. 1117 ГПК). Исходя из того, что задачей кассационной инстанции является проверка юридической оценки обстоятельств дела и полноты их установления в решении или постановлении хозяйственного суда, в кассационной жалобе не должно быть ссылок на то, что те или иные обстоятельства дела не подтверждено собранными по делу доказательствами, поскольку анализ судом этих ссылок означает проверку доказательств, а это согласно ст. 1117 ГПК является превышением предоставленных кассационном суда полномочий.
Вместе, наличие в кассационной жалобе ссылок на недоказанность обстоятельств дела не является основанием для возвращения кассационной жалобы.
Не будет нарушением изложенной нормы-запреты ссылки в кассационной жалобе на неполноту установления обстоятельств дела, поскольку согласно ч. 2 ст. 1115 ГПК суд кассационной инстанции проверяет не только юридическую оценку обстоятельств дела, но и полноту их установления в решении или постановлении хозяйственного суда.
Неполное выяснение обстоятельств дела означает, что хозяйственный суд не поставил на свое рассмотрение и не исследовал всех предусмотренных нормой материального права юридических фактов или доказательных фактов, наличие или отсутствие которых влияет на решение дела. Недоказанность обстоятельств дела имеет место в тех случаях, когда существенные для дела обстоятельства не подтверждены указанными в законе доказательствами или подтверждено недопустимыми или недостоверными, противоречивыми доказательствами, а также доказательствами, полученными судом с нарушением норм процессуального права154.
Часть 3 комментируемой статьи устанавливает, что кассационная жалоба должна быть подписана лицом, которое подало кассационную жалобу. Кассационная жалоба также может быть подписано представителем лица, подающего кассационную жалобу, действующего на основании доверенности. В этом случае к кассационной жалобе должна быть приложена доверенность, подтверждающая полномочия представителя на подписание кассационной жалобы.
В постановлении Судебной палаты по хозяйственным делам Верховного Суда Украины от 25.01.2005 г. по иску дочернего предприятия "Инвеста" компании с ограниченной ответственностью "Инвеста ЛЛС" ООО "Технологии-2000" о признании недействительным решения общего собрания указывается, что отсутствие права на подписание кассационной жалобы и непредставление доказательств наличия такого права имеют неодинаковые правовые последствия. Последнее среди оснований возвращении кассационной жалобы не предусмотрено. Кроме того, при наличии сомнений относительно выполнения лицом, подписавшим жалобу, обязанности исполнительного директора суд мог истребовать необходимые доказательства, а не возвращать его.
Согласно части 4 комментируемой статьи к кассационной жалобе должны быть приложены доказательства:
а) уплаты государственной пошлины;
б) направление копии кассационной жалобы другой стороне.
Государственная пошлина должна быть уплачена в соответствии с требованиями ст. 46 ГПК.
Размер государственной пошлины, порядок уплаты государственной пошлины установлены Декретом Кабинета Министров Украины "О государственной пошлине".
Согласно ст. 3 Декрета размер ставок государственной пошлины с кассационных жалоб на решения - 50 процентов ставки, подлежащей уплате при подаче заявления для рассмотрения спора в первой инстанции, а по спорам имущественного характера - 50 процентов ставки, исчисленной исходя из оспариваемой суммы.
Кассационные жалобы на постановления судов государственной пошлиной не оплачиваются.
В постановлении Судебной палаты по хозяйственным делам Верховного Суда Украины от 29.06.2004 г. по иску ОАО "Пластмасс-Прилуки" в Акционерного коммерческого промышленно-инвестиционного банка в лице отделение Проминвестбанка в г. Прилуки о признании недействительным договора залога и дополнительного соглашения отмечается , что статья 55 ГПК, которым установлены правила определения цены иска, не относит иски о признании сделок недействительными в тех, которые подлежат денежной оценке. В этом случае оплата государственной пошлины производится в размере 50% ставки государственной пошлины за подачу кассационной жалобы с исковых заявлений неимущественного характера.
Кассационные жалобы на постановления судов государственной пошлиной не оплачиваются.
Расходы на информационно-техническое обеспечение судебного процесса при подаче кассационной жалобы (представления) не оплачиваются, поскольку согласно п. 10 Порядка оплаты расходов по информационно-техническому обеспечению судебных процессов, связанных с рассмотрением гражданских и хозяйственных дел, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 21 декабря 2005 г. N 1258 (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Украины от 13.04.2007 г. N 627) установлено уплату этих расходов за апелляционную жалобу на решение суда первой инстанции, кассационную жалобу на решение суда первой инстанции после просмотра его в апелляционном порядке, кассационную жалобу на решение апелляционного суда, жалобу в связи с исключительными обстоятельствами и заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам по гражданским делам.
Доказательство отправки копии жалобы другой стороне добавляется к кассационной жалобе на выполнение требований ст. 1111 ГПК.
В постановлении Судебной палаты по хозяйственным делам Верховного Суда Украины от 28.09.2004 г. по иску ОАО "Никопольский завод ферросплавов" ООО фирма "Эмин" о взыскании 9502,18 грн. отмечается, что финансовый чек и опись вложения согласно ст. 34 ГПК являются надлежащими доказательствами направления копии жалобы другой стороне по делу.
В постановлении Судебной палаты по хозяйственным делам Верховного Суда Украины от 28.09.2004 г. по иску ЗАО "Софора" к ГНИ в г. Ужгороде о признании недействительным налогового уведомления-решения отмечается, что квитанция, выданная отделением почтовой связи, согласно ст. 32 ГПК является доказательством направления копии жалобы другой стороне.
Если кассационная жалоба подается на решение об отказе в принятии искового заявления или о возвращении искового заявления, жалобы следует включить исковое заявление и приложенные к нему документы, которые подавались в местный хозяйственный суд.