1. Вопрос об обращении взыскания на принадлежащие должнику от других лиц денежные средства, находящиеся на счетах этих лиц в учреждениях банков и других финансовых учреждениях, при исполнении судебных решений и решений других органов (должностных лиц), а также вопрос об обращении взыскания на денежные средства должника , находящихся на его счетах в учреждениях банков и других финансовых учреждениях, при исполнении решений других органов (должностных лиц) решаются судом по представлению государственного исполнителя, согласованному с начальником отдела государственной исполнительной службы.2. Суд немедленно рассматривает представление государственного исполнителя без вызова или сообщения сторон и других заинтересованных лиц при участии государственного исполнителя.
Комментарий:
Общие правила обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника содержатся в нормах главы 5 Закона Украины «Об исполнительном про-рение». Так, согласно ч. 2 ст. 50 указанного Закона, взыскание по испол-ственными документами в первую очередь обращается на средства должника в гривнах и иностранной валюте, другие ценности, в том числе средства на счетах и вкладах должника в учреждениях банков и других кредитных организациях, на счета в ценных бумагах в депозитариях ценных бумаг.
Установление в законе указанного правила объясняется прежде всего тем, что денежные средства являются наиболее высоколиквидным видом имущества, своевременное обращение взыскания на которое гарантирует полное выполнение решения в имущественных отношениях.
Вместе с тем, в Законе Украины «Об исполнительном производстве» содержатся и правила обращения взыскания на имущество должника, находящееся у других лиц. Так, согласно ч. 5 ст. 53 Закона Украины «Об исполнительном производстве» на принадлежащие должнику от других лиц средства, находящиеся на счетах в учреждениях банков и других финансовых учреждениях, взыскание обращается государственным исполнителем на основании определения суда в установленном настоящим Законом порядке.
Поэтому положения, изложенные в части первой статьи, комментируется, направлены прежде всего на реализацию указаний, содержащихся в ч. 5 ст. 53 Закона Украины «Об исполнительном производстве». Причем вопрос об обращении взыскания на принадлежащие должнику от других лиц средства, находящиеся на ра-счетов этих лиц в учреждениях банков и других финансовых учреждениях, решается судом по представлению государственного исполнителя, согласованному с начальником отдела государственной исполнительной службы, не только в связи с исполнением решений судов, но и решений других органов (должностных лиц).
В таком же порядке решается и вопрос об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в учреждениях банков и других финансовых учреждениях, но только в случае выполнения решений других органов (должностных лиц), в том числе исполнительной надписи нотариуса, постановления государственного исполнителя о взыскания исполнительного пошлины и т.п..
Указанное положение ч. 1 ст. 377 ГПК направлено на реализацию указаний, содержащихся в ст. 1041 ГК Украины о том, что банк может списать денежные средства клиента (должника) только на основании его распоряжения, а также на основании решения суда и в случаях, установленных договором между банком и клиентом.
Таким образом, в случае если государственным исполнителем осуществляются исполнительные действия по исполнению исполнительного документа, выданного не судом, а другим органом (должностным лицом), то он не вправе обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в учреждениях банков и других финансовых заведений без соблюдения требований, установленных ст. 377 ГПК.
Представление государственного исполнителя о решении вопроса об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, суд рассматривает немедленно с обязательным участием государственного исполнителя без вызова или сообщения сторон (взыскателя и должника) и других заинтересованных лиц.
По результатам рассмотрения представления государственного исполнителя суд выносит определение, которое может быть обжаловано в апелляционном порядке на основании п. 24 ч. 1 ст. 293 ГПК.