Комментарий :
Предмет регулирования и цели статьи
1. Статья определяет особенности административных дел относительно обжалования решений, действий или бездеятельности избирательных комиссий, комиссий по референдуму, членов этих комиссий независимо от вида выборов (Президента Украины, народных депутатов Украины, депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов ) или референдума (всеукраинского или местного), и оснований этих выборов или референдума.
2. Статья направлена ??на быстрое рассмотрение споров с избирательными комиссиями или комиссиями по референдуму, их членами в избирательном процессе или процессе референдума, и своевременное возобновление прав субъектов соответствующего процесса.
3. Согласно разъяснению Пленума Высшего административного суда Украины, по правилам комментируемой статьи не следует рассматривать споры относительно обжалования решений, действий или бездеятельности избирательных комиссий или комиссий по референдуму, которые возникли вне этапов избирательного процесса и процесса референдума или не касаются избирательного процесса или процесса референдума (абзац 4 пункта 2 постановления Пленума Высшего административного суда Украины "О практике применения административными судами положений Кодекса административного судопроизводства Украины во время рассмотрения споров относительно правоотношений, связанных с избирательным процессом или процессом референдума" от 2 апреля 2007 года N 2), поскольку их судебное решение не требует установленных настоящей статьей особенностей, в частности, быстрого решения дела. Вместе споры с комиссиями по референдуму, ее членами относительно правоотношений, связанных с реализацией права требования по проведению и назначение референдума, также следует рассматривать с особенностями этой статье в связи с отсутствием четкого законодательного определения этапов процесса референдума (см. абзац 5 пункта 2 этой же постановления Пленума Высшего административного суда Украины).
Правовая основа статьи
4. Статья 38 Конституции Украины гарантирует гражданам право участвовать в управлении государственными делами, во всеукраинском и местных референдумах, свободно избирать и быть избранными в органы государственной власти и органов местного самоуправления.
Статья 69 Конституции Украины определяет, что народное волеизъявление осуществляется через выборы, референдум и иные формы непосредственной демократии. Согласно статье 71 Конституции Украины, выборы в органы государственной власти и органов местного самоуправления являются свободными и происходят на основе общего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования; избирателям гарантируется свободное волеизъявление.
Кроме Конституции Украины, процессы выборов и референдума регулируются Законами Украины "О выборах Президента Украины" от 18 марта 2004 года "О выборах народных депутатов Украины" в редакции от 7 июля 2005 года "О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов "от 6 апреля 2004 года" О всеукраинском и местных референдумах "от 3 июля 1991 года. Этими законами определено субъектов соответствующего процесса и его этапы (начало, прохождения и окончания избирательного процесса или процесса референдума). Кроме того, соответствующие отношения урегулированы также Законом Украины "О Центральной избирательной комиссии" от 30 июня 2004 года.
5. Одновременно нужно иметь в виду, что согласно статье 5 КАСУ административное судопроизводство осуществляется согласно Конституции Украины, этого Кодекса и международных договоров, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины. Поэтому административные суды во время совершения каких-либо процессуальных действий в процессе рассмотрения и разрешения споров, связанных с избирательным процессом или процессом референдума, должны руководствоваться правилами только перечисленных в статье 5 КАСУ актов независимо от возможного наличия других нормативно-правовых актов, в частности, законов, которые определяют принципы, порядок и организацию проведения выборов и в которых могут быть отдельные положения совершения процессуальных действий судами (см. абзацы 1 и 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего административного суда Украины "О практике применения административными судами положений Кодекса административного судопроизводства Украины во при рассмотрении споров относительно правоотношений, связанных с избирательным процессом или процессом референдума ").
Истец
6. Согласно части первой комментируемой статьи, истцом по делам об обжаловании решений, действий или бездеятельности избирательных комиссий, членов этих комиссий может быть избиратель, другой субъект соответствующего избирательного процесса (кроме избирательной комиссии), а в делах об обжаловании решений, действий или бездействия комиссий по референдуму, членов этих комиссий - избиратель, а также инициативная группа референдума, другие субъекты инициирования референдума.
7. Исходя из статьи 12 Закона Украины "О выборах Президента Украины" истцом в делах, определенных комментируемым статьей, могут быть такие субъекты избирательного процесса во время выборов Президента Украины:
1) избиратели;
2) кандидаты на пост Президента Украины;
3) партии (блоки), которые выдвинули кандидатов на пост Президента Украины;
4) уполномоченные представители, доверенные лица, официальные наблюдатели от партий (блоков) - субъектов избирательного процесса и от кандидатов на пост Президента Украины.
8. Исходя из статьи 12 Закона Украины "О выборах народных депутатов Украины" истцом в делах, определенных комментируемым статьей, могут быть такие субъекты избирательного процесса во время выборов народных депутатов:
1) избиратели;
2) избирательная комиссия;
3) партии (блоки), которые выдвинули кандидатов в депутаты;
4) кандидаты в народные депутаты;
5) официальные наблюдатели от партии (блока) - субъекта избирательного процесса.
Согласно пункту 4 раздела XIV «Заключительные положения» Закона Украины "О выборах народных депутатов Украины" (в редакции Закона Украины от 7 июля 2005 года N 2777-IV) со дня вступления КАСУ рассмотрение в судах споров, возникающих из правоотношений, урегулированных Законом Украины "О выборах народных депутатов Украины", осуществляется в порядке, установленном КАС, с учетом особенностей, предусмотренных этим Законом. В таких спорах следует руководствоваться правилами КАСУ и учитывать лишь те особенности, которые вытекают из материальных и процессуальных норм Закона Украины "О выборах народных депутатов Украины", в частности, те особенности, из которых вытекает право лица на обращение в суд в избирательном процессе (см. абзац 3 пункта 1 постановления Пленума Высшего административного суда Украины "О практике применения административными судами положений Кодекса административного судопроизводства Украины во время рассмотрения споров относительно правоотношений, связанных с избирательным процессом или процессом референдума"). Поэтому право обжаловать решение, действия или бездействие избирательной комиссии, ее члена во время выборов народных депутатов Украины имеют также:
1) общественная организация, иностранное государство, международная организация - решения, действия или бездействие избирательной комиссии о регистрации официальных наблюдателей от них (статьи 76 и 77 Закона);
2) официальный наблюдатель от общественной организации, иностранного государства или международной организации - решение, действия или бездействие избирательной комиссии, приняты (совершены) к нему лично (статьи 76 и 77 Закона).
9. Исходя из статьи 12 Закона Украины "О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов" истцом в делах, определенных комментируемым статьей, могут быть такие субъекты избирательного процесса во время местных выборов:
1) избиратели;
2) кандидаты в депутаты и кандидаты на должность сельского, поселкового, городского председателя;
3) местные организации партий (блоки), которые выдвинули кандидатов в депутаты или кандидатов на должность сельского, поселкового, городского председателя;
4) официальные наблюдатели от местных организаций партий (блоков) - субъектов избирательного процесса, от кандидатов в депутаты от кандидатов на должности сельских, поселковых, городских голов;
5) избирательные комиссии.
10. Из системного анализа Конституции Украины, Закона Украины "О всеукраинском и местных референдумах", Конституции Автономной Республики Крым, утвержденной Законом Украины от 23 декабря 1998 года, следует, что истцом в делах, определенных комментируемым статьей, могут быть следующие субъекты:
1) избиратели;
2) инициативная группа соответствующего референдума (члены инициативной группы всеукраинского референдума - относительно отказа в регистрации такой инициативной группы);
3) другие субъекты инициирования референдума - Верховная Рада Украины, Президент Украины - относительно всеукраинского референдума Верховная Рада Автономной Республики Крым, местный совет - по местному референдуму.
11. Согласно разъяснению Пленума Высшего административного суда Украины, субъекты избирательных процессов или процессов референдумов имеют право на обращение в суд только в том избирательном процессе или процессе референдума, в котором они получили свой статус субъекта избирательного процесса или процесса референдума. Кроме того, следует учитывать, что в указанном порядке обратиться в суд имеют право лица, которые намерены реализовать свое право на участие в избирательном процессе или процессе референдума или получить статус субъекта избирательного процесса или процесса референдума, в случае отказа в этом избирательными комиссиями или комиссиями по референдуму или органами государственной власти или органами местного самоуправления. Если такой отказ необжалованное или признана законной, то эти лица не имеют права обжаловать последующие решения, действия и бездействие избирательных комиссий или комиссий по референдуму в избирательном процессе или процессе референдума как субъекты соответствующего процесса и не имеют права в дальнейшем на подачу иска в указанном порядка (см. абзацы 4 - 5 пункта 3 постановления Пленума Высшего административного суда Украины "О практике применения административными судами положений Кодекса административного судопроизводства Украины во время рассмотрения споров относительно правоотношений, связанных с избирательным процессом или процессом референдума").
12. По части второй комментируемой статьи избиратель, то каждое лицо, имеющее право голоса в соответствующих выборах или референдуме, может обжаловать решение, действие или бездействие соответствующего субъекта, если такое решение, действие или бездействие нарушает избирательные права или интересы относительно участия в избирательном процессе или процессе референдума его лично. Это означает, в частности, что избиратель не может обосновать свой иск тем, что вследствие нарушения прав кандидата, за которого он готов отдать свой голос, ограничено право избирателя свободно выбирать подобное. Избиратель должен доказать, что нарушены именно его права и интересы непосредственно.
Согласно разъяснению Пленума Высшего административного суда Украины, избиратель, оспаривая решение, действия или бездействие избирательной комиссии, комиссии по референдуму, членов этих комиссий, в исковом заявлении должен указать, каким образом такое решение, действие или бездействие нарушает избирательные права или интересы относительно участия в избирательном процессе или процессе референдума его лично. Если в исковом заявлении этого нет, тогда суд оставляет ее без движения и предлагает истцу исправить этот недостаток. В случае неустранения указанных недостатков в установленный судом срок такое исковое заявление по правилам пункта 1 части третьей статьи 108 КАСУ возвращается истцу.
Если на стадии судебного разбирательства будет установлено, что оспариваемым решением, действием или бездействием избирательной комиссии, комиссии по референдуму, членов этих комиссий не нарушены избирательные права и интересы избирателя лично, тогда суд должен отказать в удовлетворении иска. То есть, рассматривая такие дела, суды должны проверить, имеет ли право истец обращаться в суд с соответствующими требованиями, и только в случае установления такого права проверять правомерность обжалуемых решений, действий или бездеятельности избирательных комиссий, комиссий по референдуму, членов этих комиссий (см. пункт 7 постановления Пленума Высшего административного суда Украины "О практике применения административными судами положений Кодекса административного судопроизводства Украины во время рассмотрения споров относительно правоотношений, связанных с избирательным процессом или процессом референдума").
Ответчик
13. Согласно положениям комментируемой статьи, ответчиком по делам об обжаловании решений, действий или бездеятельности избирательных комиссий, членов этих комиссий могут быть соответствующая комиссия или ее член (члены).
14. Исходя из статьи 21 Закона Украины "О выборах Президента Украины" ответчиком в делах, определенных комментируемым статье, во время выборов Президента Украины могут быть такие комиссии и их члены:
1) Центральная избирательная комиссия;
2) территориальные избирательные комиссии;
3) участковые избирательные комиссии.
15. Исходя из статьи 24 Закона Украины "О выборах народных депутатов Украины" ответчиком в делах, определенных комментируемым статье, во время выборов народных депутатов могут быть такие комиссии и их члены:
1) Центральная избирательная комиссия;
2) окружные избирательные комиссии;
3) участковые избирательные комиссии.
16. Исходя из статьи 19 Закона Украины "О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов" ответчиком в делах, определенных комментируемым статье, во время местных выборов могут быть такие комиссии и их члены:
1) Центральная избирательная комиссия;
2) территориальные избирательные комиссии:
- Избирательная комиссия Автономной Республики Крым;
- Областные избирательные комиссии;
- Киевская, Севастопольская городские избирательные комиссии;
- Районные избирательные комиссии;
- Городские избирательные комиссии (кроме городов Киева и Севастополя)
- Районные в городах избирательные комиссии (где избираются районные в городе советы)
- Поселковые, сельские избирательные комиссии;
3) участковые избирательные комиссии.
17. Исходя из статьи 19 Закона Украины "О всеукраинском и местных референдумах" (с учетом Закона Украины "О Центральной избирательной комиссии") ответчиком по делам, определенных комментируемым статьей, могут быть такие комиссии и их члены:
во время всеукраинского референдума:
1) Центральная избирательная комиссия;
2) комиссия Автономной Республики Крым по всеукраинскому референдуму;
3) областные, районные, городские, районные в городах, поселковые, сельские комиссии по референдуму;
4) участковые комиссии по референдуму.
во время референдума:
1) областные, районные, городские, районные в городах, поселковые, сельские комиссии по референдуму;
2) участковые комиссии по референдуму.
Комиссии по референдуму могут быть образованы на основе существующих избирательных комиссий. В случае если референдум проводится одновременно с выборами Президента Украины, народных депутатов или местными выборами, может быть образовано совместные комиссии по референдуму и выборам.
Подсудность дел в первой инстанции
18. Подсудность административных дел, определенных комментируемым статье, имеет свои особенности, поскольку она должна обеспечить максимальную независимость суда от политического влияния, потому предметная подсудность таких дел зависит от уровня избирательных комиссий или комиссий по референдуму и значение результатов обжалования для страны (части третья - пятая комментируемой статьи). Поэтому общие правила статей 18 - 19 КАСУ о подсудности, если они не соответствуют комментируемой статьи, не применяются.
19. Высшему административному суду Украины подсудны дела об обжаловании решений, действий или бездеятельности Центральной избирательной комиссии, члена этой комиссии по установлению ею результатов выборов или всеукраинского референдума.
20. Окружным административным судам по местонахождению соответствующей комиссии подсудимые избирательные споры относительно обжалования решений, действий или бездействия таких комиссий и их членов:
1) избирательной комиссии Автономной Республики Крым, областной избирательной комиссии, Киевскую или Севастопольскую избирательных комиссий по подготовке и проведению местных выборов;
2) территориальной (окружной) избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов Киевского или Севастопольского городского председателя;
3) территориальных (окружных) избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов Президента Украины, народных депутатов Украины;
4) областных комиссий по референдуму и комиссии Автономной Республики Крым по всеукраинскому референдуму.
Специальную подсудность для окружного административного суда, территориальная юрисдикция которого распространяются на город Киев (Окружного административного суда города Киева), КАСУ определил относительно избирательных споров относительно обжалования решений, действий или бездеятельности Центральной избирательной комиссии, члена этой комиссии (кроме решений, действий или бездействия, к установлению ею результатов выборов или всеукраинского референдума).
21. Местным общим судам (городским, районным, районным в городах, районным судам) по местонахождению соответствующей комиссии, которые действуют как административные суды, подсудимые избирательные споры относительно обжалования решений, действий или бездеятельности избирательных комиссий, комиссий по референдуму, членов этих комиссий (кроме решений , действий или бездеятельности, которые обжалуются в Высший административный суд Украины или окружных административных судов). Во всяком случае все решения, действия или бездействие участковых комиссий, членов этих комиссий обжалуются в местный общий суд как административный суд.
22. Согласно пункту 5 раздела VII "Заключительные и переходные положения" КАСУ до начала деятельности окружных административных судов дела, определенные комментируемым статье, в первой инстанции рассматривают соответствующие местные общие суды (кроме военных), в том числе и в случаях, если сторонами в них лишь юридические лица (см. абзац 2 пункт 5 постановления Пленума Высшего административного суда Украины "О практике применения административными судами положений Кодекса административного судопроизводства Украины во время рассмотрения споров относительно правоотношений, связанных с избирательным процессом или процессом референдума").
23. Если в исковом заявлении есть требования, что подсудимые разным судам, то такие требования рассматриваться в одном производстве не могут (часть первая статьи 21 КАСУ).
Состав суда первой инстанции
24. Состав суда по административным делам, определенных комментируемым статье, формируют по общим правилам, но с учетом особенностей, определенных частями первой и пятой статьи 24 КАСУ. Так, дело об обжаловании решения, действия или бездействия избирательной комиссии или комиссии по референдуму, члена этой комиссии в окружном административном суде рассматривает и решает коллегия в составе трех профессиональных судей. Такой же состав суда в окружном административном суде образуется по ходатайству одной из сторон о коллегиальном рассмотрении дела или по инициативе судьи в случае особой сложности дела.
Высший административный суд Украины рассматривает и разрешает дела относительно установления Центральной избирательной комиссией результатов выборов или референдума коллегией в составе не менее пяти профессиональных судей.
Во всех остальных случаях административное дело рассматривает профессиональный судья единолично.
25. Если дело, что подсудимая окружному административному суду, до начала деятельности этого суда рассматривает соответствующий местный общий суд в соответствии с пунктом 5 раздела VII "Заключительные и переходные положения" КАСУ, тогда состав суда в местном общем суде образуется по правилам, которые действуют в окружном административном суде .
Обращение в административный суд
26. Исходя из быстротечности избирательного процесса и процесса референдума, установлены сокращенные сроки для обращения с административным иском в спорах, определенных комментируемым статье, - в зависимости от времени принятия решения, совершения действия или допущения бездеятельности, со дня проведения голосования и от вида комиссии (части шестая - восьмая комментируемой статьи).
Обращение с исковым заявлением об обжаловании решений, действий или бездеятельности избирательных комиссий, комиссий по референдуму, членов этих комиссий возможно в течение пяти дней со дня принятия решения, совершения действия или допущения бездеятельности. Днем допущения бездеятельности последний день установленного законом срока, в который должно быть совершено действие или принято решение. Во всяком случае исковое заявление относительно решений, действий или бездействия, имевших место до дня голосования, может быть подано в административный суд не позднее двадцати четырех часов дня, предшествующего дню голосования. Такое ограничение установлено исходя из того, что если заявление будет подано позже, то суд уже не успеет своевременно восстановить права человека.
Сокращенный срок установлен и для подачи искового заявления относительно решений, действий или бездеятельности участковой избирательной комиссии, участковой комиссии по референдуму, членов этих комиссий, имевших место в день голосования, при подсчете голосов и установления результатов голосования на участке. Такое исковое заявление может быть подано в административный суд в течение двух дней со дня принятия решения, совершения действия или допущения бездеятельности. Сокращенный срок здесь обусловлено тем, что от установления результатов голосования на избирательном участке зависят результаты голосования в пределах территориального избирательного округа, поэтому для своевременного их установки важно как можно быстрее получить все судебные решения относительно голосования на участках в пределах соответствующего территориального избирательного округа.
27. Днем подачи искового заявления является день его поступления в соответствующий административный суд - до 24-ти часов этого дня. В случае необеспечения работы суда до указанного часа исковое заявление, поданное в связи с этим следующий день, необходимо считать поданной в установленный срок (см. пункт 10 постановления Пленума Высшего административного суда Украины "О практике применения административными судами положений Кодекса административного судопроизводства Украины во при рассмотрении споров относительно правоотношений, связанных с избирательным процессом или процессом референдума ").
Если исковое заявление подано несвоевременно, то есть с пропуском срока обращения в суд или после истечения установленного срока для рассмотрения таких споров, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения (часть пятая статьи 179 КАСУ) - на любой стадии прохождения дела: открытие производства, подготовительного производства, судебного рассмотрения, принятия решения по делу. Положение статьи 100 КАСУ относительно последствий пропуска срока обращения в административный суд по этим делам не применяются.
28. Согласно разъяснениям Пленума Высшего административного суда Украины в случае несоответствия поданного искового заявления в споре, связанном с избирательным процессом или процессом референдума, форме и содержанию, предусмотренных статьями 105 и 106 КАСУ, такое исковое заявление в порядке части первой статьи 108 КАСУ остается без движения, если не нарушено срок обращения в суд или она подана в пределах срока, по истечении которого не может быть решен спор.
Поскольку по правилам части первой статьи комментируемой статьи право обжаловать решения, действия или бездействие избирательных комиссий, комиссий по референдуму, членов этих комиссий имеют субъекты соответствующего избирательного процесса (кроме избирательной комиссии), а также инициативная группа референдума, другие субъекты инициирования референдума , то в исковом заявлении обязательно должно быть указано юридический статус истца с указанием документа, который подтверждает этот статус. А если нет, то такое исковое заявление остается без движения с установлением срока для устранения этого недостатка (см. абзацы 2 - 3 пункта 7 постановления Пленума Высшего административного суда Украины "О практике применения административными судами положений Кодекса административного судопроизводства Украины во время рассмотрения споров по правоотношениям , связанных с избирательным процессом или процессом референдума ").
Уплата судебного сбора
29. При подаче искового заявления о решения, действия или бездеятельности избирательной комиссии, комиссии по референдуму или члена соответствующей комиссии не обязательно платить судебный сбор (часть девятая комментируемой статьи). Такая особенность обусловлена ??тем, что уплата судебного сбора требует времени, а в избирательных спорах или спорах по референдуму, особенно накануне голосования, для субъектов соответствующего процесса ценна каждая минута. Кроме того, в выходные дни банковские отделения могут не работать. Требование же об обязательной уплате судебного сбора при обращении в суд препятствовала доступу к правосудию в таких спорах.
Поэтому неуплата судебного сбора по делам, определенных комментируемым статьей, не может быть основанием для оставления искового заявления без движения и его возвращения.
30. Если судебный сбор на момент рассмотрения дела не был уплачен, суд в зависимости от результатов рассмотрения дела одновременно судебным решением должен решить вопрос о взыскании судебного сбора в соответствии с общими правилами распределения судебных расходов, определенных статьями 94 - 96 КАСУ.
Сообщение о деле
31. О поступлении искового заявления и открытия производства по делу относительно решения, действий или бездеятельности избирательной комиссии или комиссии по референдуму, члена этой комиссии суд должен безотлагательно уведомить соответствующую избирательную комиссию или комиссию по референдуму и комиссию высшего уровня (часть десятая комментируемой статьи). Такое сообщение необходимо, во-первых, для того, чтобы соответствующая комиссия смогла обеспечить свое участие в деле, а во-вторых, чтобы эта комиссия или комиссия высшего уровня остановила рассмотрение жалобы, аналогичной административному иску, до разрешения дела судом, если такая жалоба поступила .
Ограничения по применению мер обеспечения административного иска
32. Пленум Высшего административного суда Украины разъяснил судам, что при рассмотрении административных дел, определенных комментируемым статьей, суды в порядке обеспечения иска не могут останавливать действие решений или запрещать совершать действия избирательным комиссиям или комиссиям по референдуму, в результате чего будет остановлен избирательный процесс или процесс референдума, кроме запрета обнародовать результаты выборов в случае их обжалования (см. абзац 2 п. 15 постановления Пленума Высшего административного суда Украины "О практике применения административными судами положений Кодекса административного судопроизводства Украины во время рассмотрения споров относительно правоотношений, связанных с избирательным процессом или процессом референдума ").
Срок рассмотрения административного дела
33. Срок рассмотрения и разрешения административных дел, определенных комментируемым статье, по сравнению с общими положениями существенно сокращен. Такие дела предстоит рассмотреть и решить в пятидневный срок после поступления искового заявления. Поступления искового заявления - это доставка искового заявления в административный суд, независимо от того, когда она была сдана на почту или оно передано в другие предприятия связи (например, курьерской службы).
Административные дела по исковым заявлениям, поступившим до дня голосования, суд решает в пятидневный срок, но не позднее, чем за два часа до начала голосования (часть одиннадцатая комментируемой статьи).
34. О рассмотрении дела в судебном заседании суд уведомляет стороны и других лиц, участвующих в деле, - в срок, достаточный для их прибытия в суд (второе предложение части третьей статьи 35 КАСУ). В этом случае допустимо осуществлять судебный вызов или судебное уведомление телеграммой, факсимильным сообщением (факсом, телефаксом), электронной почте, телефону или и через печатное средство массовой информации (статья 38 КАСУ). Однако неприбытия в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены, не препятствует судебному разбирательству дела (Часть двенадцатая комментируемой статьи).
35. Вместе с тем, нарушение судом установленного срока разрешения административного дела не является основанием для прекращения производства по делу или оставления искового заявления без рассмотрения, суд должен завершить рассмотрение дела по существу и принять соответствующее постановление. В таких случаях исковое заявление может быть оставлено без рассмотрения только в случае, если суд по независящим от него обстоятельствам не успел рассмотреть дело за два часа до начала голосования (см. пункт 11 постановления Пленума Высшего административного суда Украины "О практике применения административными судами положений Кодекса административного судопроизводства Украины во время рассмотрения споров относительно правоотношений, связанных с избирательным процессом или процессом референдума ").
Сообщение о судебном решении
36. После вступления судебного решения по делу в законную силу суд уведомляет соответствующие избирательную комиссию или комиссию по референдуму и комиссию высшего уровня о принятом судом решения (часть десятая комментируемой статьи). Если в судебном заседании представители этих комиссий, тогда суд безотлагательно после провозглашения судебного решения вручает его копии представителям и другим лицам, участвующим в деле, присутствуют, а тем, что не присутствовали, - посылает почтой.
Другие особенности
37. Особенности судебных решений по результатам рассмотрения административных дел, определенных комментируемым статье, порядке вступления в законную силу, обжалования и пересмотра установленных статьей 177 КАСУ. Особенности представительства в таких делах предусмотрено статьей 178, а особенности исчисления сроков - статьей 179 КАСУ.