Не подлежит административной ответственности лицо, которое во время совершения противоправного действия либо бездействия находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать свои действия или руководить ими вследствие хронической душевной болезни, временного расстройства душевной деятельности, слабоумия или иного болезненного состояния.
Комментарий:
(1) Не подлежит административной ответственности на основании статьи 17 настоящего Кодекса лицо, которое во время совершения противоправного действия либо бездействия находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать свои действия или руководить ими вследствие 1) хронической душевной болезни, 2) временного расстройства душевной деятельности , 3) слабоумия 4) иного болезненного состояния. Установление и засвидетельствование состояния невменяемости требует проведения комплексной медико-социальной экспертизы специализированными уполномоченными на то учреждениями (см. Закон Украины "О психиатрической помощи").
(2) Невменяемость - это психофизическое состояние человека, при котором она во время совершения противоправного действия или бездействия не могло осознавать свои действия (бездействие) или руководить ими вследствие 1) хронической душевной болезни, 2) временного расстройства душевной деятельности, 3) слабоумия 4) иного болезненного состояния. Невменяемость исключает возможность привлечения лица к административной ответственности.
Нормы комментируемого Кодекса устанавливают два критерия, совокупность которых дает основания для признания лица невменяемым. Это медицинский (биологический) и юридический (психологический) критерии.
Медицинский критерий невменяемости характеризуется наличием у лица одного из четырех видов заболеваний, указанных в статье 20 настоящего Кодекса.
Хроническая душевная болезнь - это трудноизлечимых психическое заболевание, имеет длительный характер и тенденцию к нарастанию болезненных явлений: шизофрения, эпилепсия, прогрессирующий паралич и др. ..
Временное расстройство душевной деятельности - это психическое заболевание, которое характеризуется внезапным началом, быстрым развитием, относительно непродолжительным течением и, как правило, заканчивается полным выздоровлением лица: острый алкогольный психоз, реактивное состояние (болезненное расстройство вследствие тяжелого душевного потрясения), так называемые исключительные состояния ( патологическое опьянение, патологический эффект, и т.д.).
Слабоумие - это врожденный или приобретенный в раннем детстве или же такой, развившегося вследствие другого психического заболевания, болезненное состояние психики, характеризующееся неполноценностью умственной деятельности (идиотия, имбецильность, дебильность).
Иное болезненное состояние - это тяжелые формы психопатии, душевные расстройства, вызванные инфекционными заболеваниями, аномалии психики у глухонемых и др..
Предусмотрены комментируемой статьей альтернативные признаки медицинского критерия охватывают основные случаи болезненного расстройства психической деятельности человека. Медицинский критерий документируется в медицинском диагнозе, однако самого медицинского заключения недостаточно для признания лица невменяемым. Для этого и нужен второй, юридический критерий.
Юридический критерий невменяемости включает в себя интеллектуальную и волевую признаки.
Интеллектуальный указывает на неспособность лица осознавать противоправный характер своего действия (бездействия) в момент совершения им конкретного противоправного деяния.
Волевой признак заключается в неспособности лица руководить своими действиями (бездействием), предусмотренными законом об административной ответственности как правонарушение.
Для признания наличия юридического критерия достаточно установить одну из названных его признаков - интеллектуальную или волевую. Совокупность медицинского критерия (одного из четырех видов заболеваний) и юридического критерия (интеллектуальной или волевой признаки) дает основания для признания лица невменяемым, и она в связи с этим не подлежит административной ответственности.