Использование участков земель государственного лесного фонда для раскорчевки, возведения построек, переработки древесины, устройства складов и т.д.. без надлежащего разрешения на использование этих участков - влечет наложение штрафа на граждан от пяти до десяти необлагаемых минимумов доходов граждан и на должностных лиц - от девяти до восемнадцати необлагаемых минимумов доходов граждан.(С изменениями, внесенными согласно с законами Украины от 03.02.93 г. № 2977-ХII, от 07.02.97 г. № 55/97-ВР)
Комментарий:
1. Объектом данного административного проступка являются общественные отношения в области охраны и использования земель лесного фонда (см. Земельный кодекс Украины, Лесной кодекс Украины, Закон Украины "Об охране окружающей природной среды" и т.д.).
Предмет посягательства - земли государственного лесного фонда.
2. Объективная сторона правонарушения выражается в использовании участков земель государственного лесного фонда для раскорчевки, возведения построек, переработки древесины, устройства складов и т.д.. без надлежащего разрешения на использование этих участков (формальный состав).
В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса Украины лес - это тип природных комплексов, в котором соединяются преимущественно древесная и кустарниковая растительность с соответствующими почвами, травяной растительностью, животным миром, микроорганизмами и другими природными компонентами, взаимосвязаны в своем развитии, влияют друг на друга и на окружающую природную среду.
Согласно положениям Земельного кодекса и в соответствии со статьей 3 Лесного кодекса Украины к землям лесного фонда относятся земли, покрытые лесной растительностью, а также не покрытые лесной растительностью, нелесные земли, которые предоставлены и используются для нужд лесного хозяйства. К лесному фонду Украины относятся лесные участки, в том числе защитные насаждения линейного типа, площадью не менее 0,1 гектара. К лесному фонду Украины не относятся: зеленые насаждения в пределах населенных пунктов (парки, сады, скверы, бульвары и т.д.), которые не отнесены в установленном порядке к лесам, отдельные деревья и группы деревьев, кустарники на сельскохозяйственных угодьях, приусадебных, дачных и садовых участках .
3. Субъект административного проступка - как граждане, так и должностные лица.
4. Субъективная сторона правонарушения определяется отношением к последствиям и характеризуется наличием вины в форме умысла.