Раздел VI регламентирует основные полномочия Кабинета Министров Украины и местных государственных администраций. В частности, ст. 113 предусматривает, что Кабинет Министров является высшим органом в системе органов исполнительной власти. От других органов исполнительной власти он отличается сферой своей деятельности.
В соответствии со ст. 116 Конституции правительство обеспечивает государственный суверенитет и экономическую самостоятельность Украины, разрабатывает проект закона о Государственном бюджете Украины, выполняет его и подает об этом отчет Верховной Раде, создает равные условия развития всех форм собственности, осуществляет управление объектами государственной собственности в соответствии с законом, обеспечивает проведение финансовой, ценовой, инвестиционной и налоговой политики, политики в сферах труда и занятости населения, социальной защиты, образования, науки и культуры, охраны природы, экологической безопасности и природопользования. Важнейшей функцией Кабинета Министров является систематическое наблюдение за выполнением требований Конституции и законов Украины, актов Президента Украины органами исполнительной власти всех уровней и принятие мер по устранению их нарушений.
Свои полномочия Кабинет Министров реализует,, принимая постановления и распоряжения по стратегическим и текущим вопросам управления, а также используя право законодательной инициативы (ст. 93) путем подготовки законопроектов и представление их на рассмотрение в Верховную Раду. Активное участие Кабинета Министров в законодательном процессе, обязательность его заключений по всем проектам, предусматривающим расходы, уплачиваемые за счет бюджета, предоставляют возможность правительству осуществлять возложенные на него функции и определенную экономическую программу.
Кабинет Министров Украины направляет и координирует работу министерств и других органов исполнительной власти. Центральные органы управления, входящие в систему исполнительной власти, находятся в его непосредственном ведении и ему подчиняются.
Исполнительную власть в областях и районах, городах Киеве и Севастополе осуществляют местные государственные администрации. Председатели местных государственных администраций при осуществлении своих полномочий ответственны перед Президентом и Кабинетом Министров, подотчетны и подконтрольны органам исполнительной власти высшего уровня, а также соответствующим районным или областным советам в той части полномочий, последние им делегировали. Решения председателей местных государственных администраций, противоречащие Конституции и законам Украины, могут быть отменены Президентом Украины или председателем местной государственной администрации высшего уровня. Особенности осуществления исполнительной власти в городах Киеве га Севастополе определяются отдельными законами.
Согласно ч. 2 ст. И С правительство ответственно перед Президентом Украины и подконтролен и подотчетен Верховной Раде в пределах, предусмотренных в ст. 85, 87 Конституции.
Президент по действующей Конституции, как ранее уже отмечалось, не является главой исполнительной власти, но это вовсе не значит, что он не имеет средств воздействия на нее. Да, он по представлению Премьер - министра назначает и персональный состав Кабинета Министров (п.10 ст. 106), и образует, реорганизует и ликвидирует министерства и другие ' центральные органы исполнительной власти (п.15 ст.106).
В основу деятельности Кабинета Министров Украины возлагается Программа его деятельности, одобряет Верховная Рада Украины (п. 11 ст. 85).
Основаниями для отставки Кабинета Министров Украины может быть соответствующее решение Президента Украины или принятия Верховной Радой Украины резолюции недоверия (п. 6 ст. 115).
Отношения Верховной Рады с Кабинетом Министров определяются прежде законами, принимает Верховная Рада, которые орган исполнительной власти обязан неукоснительно выполнять. Наиболее сильное влияние законодательной власти Кабинет Министров несет через утверждение бюджета, которое дает возможность финансового контроля за деятельностью правительства. Крайне важно также и то, что Верховная Рада теперь дает согласие на назначение Президентом Украины Премьер министра (п. 12 ст. 85) и осуществляет контроль за деятельностью Кабинета Министров в соответствии с п. 13 ст 85 Конституции.
Новым положением Конституции есть правило согласно которому"члены Кабинета Министров Украины, 1 руководители центральных и местных органов исполнительной власти не вправе совмещать свою служебную И деятельность с другой работой, кроме преподавательской, научной и творческой во внерабочее время, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета предприятия, имеющего целью получение прибыли"(ст. 120). Этим ставится цель исключить любую зависимость указанной категории государственных служащих от тех или иных физических и юридических лиц.
Раздел Конституции о Кабинете Министров не в состоянии охватить всех сторон его деятельности, требующие законодательного регулирования. Поэтому Конституция (ст. 120) предусматривает принятие отдельного закона по этому вопросу. В нем будут более подробно определены полномочия и организация деятельности, порядок формирования и состав Кабинета Министров, его отношения с Президентом, Верховной Радой, ииишимы органами исполнительной власти. В частности, требуют определенного законодательного закрепления формы и средства возможного взаимного делегирования полномочий органами исполнительной власти.
С принятием Конституции и указанного выше закона на очередь будет поставлен как неотложная задача о пересмотре всех ранее выданных актов исполнительной власти с целью их согласования с новыми положениями. В частности, следует более тщательно урегулировать механизм осуществления виконавчорозпорядчих функции, исключения случаев их дублирования и несогласованности, обеспечение эффективного надзора и повышение ответственности государственных служащих любого ранга за выполнение принятых 1 решений.
Следует отметить, что до принятия отдельного закона о Кабинете Министров остаются действующими положения Закона" О Совете Министров Украинской ССР" от 19 декабря 1978 в той части, не противоречащей новой конституции.