СОДЕРЖАНИЕ УГОЛОВНОГО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА | СКАЧАТЬ БЕСПЛАТНО УПК Комментарий
1. Подозреваемый, обвиняемый, оправданный, осужденный имеет право на защиту, которое заключается в предоставлении ему возможности предоставить устные или письменные объяснения по поводу подозрения или обвинения, право собирать и представлять доказательства, принимать личное участие в уголовном производстве, пользоваться правовой помощью защитника, а также реализовывать другие процессуальные права, предусмотренные настоящим Кодексом.
2. Следователь, прокурор, следователь судья, суд обязательств разъем яснить подозреваемому, обвиняемому его права и обеспечить право на квалифицированную правовую помощь со стороны выбранного им или назначенного защитника.
3. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и / или законом, регулирующим предоставление бесплатной правовой помощи, подозреваемому, обвиняемому правовая помощь предоставляется бесплатно за счет государства.
4. Участие в уголовном производстве защитника подозреваемого, обвиняемого, представителя потерпевшего не сужает процессуальных прав подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего.
Комментарий:
1. Право подозреваемого (обвиняемого), оправданного, осужденного на защиту - это совокупность предоставленных ему законом полномочий для опровержения подозрения или обвинения, смягчения наказания, а также защиты своих личных интересов.
Обеспечение подозреваемому, обвиняемому, осужденному, оправданному права на защиту является одним из основных принципов судопроизводства в Украине (см. п. 6 ч. 3 ст. 129 Конституции Украины).
Право на защиту относится к общепризнанным принципам международного права и рассматривается как необходимое условие обеспечения права на справедливое судебное разбирательство. Доступ к адвокату как неотъемлемая гарантия права на защиту в случае уголовного обвинения предусмотрен ст. 14 МПГПП, а также статьями 5, 6 КЗПЛ, согласно которым каждому арестованному или задержанному сообщаются немедленно причины ареста и предъявлено обвинение и обеспечивается право на безотлагательное решение судом вопроса о законности задержания и справедливое публичное разбирательство дела при предоставлении возможности защищать себя лично или при посредничестве выбранного им самим защитника.
Понятие «право на защиту» включает в себя:
- Права, которые подозреваемый (обвиняемый) может реализовать собственными действиями путем предоставления устных или письменных объяснений по поводу подозрения или обвинения, сбор и предоставление доказательств, личного участия в уголовном производстве, в том числе участия в допросах других подозреваемых (обвиняемых), свидетелей и экспертов в суде, подачи жалоб на действия и решения следователя, прокурора, следователя судьи и суда (см. Комментарий к ст. 42 УПК);
- Права, которые могут осуществляться подозреваемым (обвиняемым) с помощью защитника и законного представителя путем реализации прав и обязанностей этих лиц (см. Комментарий к статьям 4454 УПК);
- Наличие у следователя, прокурора, следователя судьи и суда обязанностей способствовать подозреваемому (обвиняемому) в реализации его права на защиту, разъем яснюваты ему их права и обязанности вязки (в частности, обеспечить участие защитника, предоставить в установленных законом случаях для ознакомления необходимые документы и материалы уголовного дела, предоставить возможность снятия с них копий, рассмотреть ходатайство и жалобы, заслушать показания путем проведения допроса и и др..).
Гарантиями права подозреваемого (обвиняемого) на защиту является, в частности: презумпция невиновности, включая возложение бремени доказывания на обвинителя и толкование сомнений в пользу подозреваемого (обвиняемого) правило о недопустимости доказательств, правило о недопустимости ухудшения правового положения оправданного и осужденного; нормы, обеспечивающие свободу обжалования в апелляционном и кассационном порядке приговора и других судебных решений.
Необеспечение подозреваемому (обвиняемому) возможности лично отстаивать свои интересы в уголовном производстве всеми допустимыми средствами и способами или ограничение его возможности воспользоваться помощью защитника является существенным нарушением уголовного процессуального закона, влечет за собой отмену приговора и признания недействительными других решений и действий.
Право на защиту имеют как подозреваемый, обвиняемый, осужденный, оправданный, так и некоторые другие участники уголовного судопроизводства, к которым относятся лица, совершившие общественно опасное деяние, предусмотренное законом Украины об уголовной ответственности, в состоянии невменяемости (ст. 507 УПК). Это право реализуется ими в пределах и порядке, установленных уголовным процессуальным законодательством.
ЕСПЧ сформулировал ряд положений, согласно которым отказ задержанному в доступе к адвокату в течение первого времени допросов полицией в ситуации, когда праву на защиту мог быть нанесен непоправимый вред (какой бы ни было основание такого отказа), несовместимо с правами обвиняемого, предусмотренными подп. «С» ч. 3 ст. 6 КЗПЛ (решение по делу «Мюррей против Соединенного Королевства» от 8 февраля 1996 г.). При этом под обвинением в понимании ст. 6 КЗПЛ ЕСПЧ понимает не только официальное уведомление об обвинении, но и другие меры, связанные с подозрением в совершении преступления, вызывающие серьезные последствия или существенным образом сказываются на положении подозреваемого, т.е. считает необходимым исходить из содержательного, а не формального понимания обвинения ( решение по делу «Девеер против Бельгии" от 27 февраля 1980 г.; «Екле против ФРГ» от 15 июля 1982 г., «Фоты и другие против Италии» от 10 декабря 1982 г.). Именно такие подходы ЕСПЧ имеют для отечественного правозасто совника важное значение, поскольку по новому УПК появился институт подозрения, а привлечение к уголовной ответственности начинается именно с сообщения лицу о подозрении в совершении уголовного преступления.
2. Само наделение подозреваемого, обвиняемого, осужденного, оправданного правом на защиту еще не обеспечением в полном объеме этого права. Оно является лишь предпосылкой. Публичный характер уголовного процесса определяет обязанность следователя, прокурора, следователя судьи, суда разъяснить лицу право иметь защитника, обеспечить им право получить квалифицированную правовую помощь со стороны выбранного им или назначенного защитника, а также возможность защищаться установленными законом средствами защиты от подозрения и обвинения. Это требование комментируемой статьи согласуется с положениями КЗПЛ п. «с» ч. 3 ст. 6, а также практикой ЕСПЧ, который в решении по делу «Артика против Италии» от 13 мая 1980 признал, что в ст. 6 Конвенции говорится о правовой помощи, а не о назначении защитника. Само назначение еще не является обеспечением эффективной правовой помощью, назначен адвокат может в силу различных обстоятельств (объективные или субъективные) не выполнить надлежащим образом свои профессиональные обязанности. Органы власти, «если они осведомлены об этом, должны или заменить защитника, или заставить его выполнять свои профессиональные обязанности».
В частности, согласно п. 9 ст. 206 УПК следователь судья обязан принять необходимые меры для обеспечения лица, лишенного свободы, защитником и отложить любое разбирательство, в котором участвует такое лицо, на необходимый для обеспечения лица защитником время, если она желает привлечь защитника или если следственный судья решит, что обстоятельства, установленные в ходе уголовного производства, требуют участия защитника.
При задержании лица по ч. 4 ст. 208 УПК уполномоченное должностное лицо, осуществившее задержание, должна немедленно сообщить задержанному понятном ему языке основания задержания и в совершении какого преступления он подозревается, а также среди других разъем яснить право иметь защитника. Закрепляя права подозреваемого, обвиняемого, закон предусматривает, что указанные лица имеют право четко и своевременно известность о своих правах, предусмотренные УПК, а также получить их разъяснение; по первому требованию иметь защитника и свидание с ним до первого допроса с соблюдением условий, обеспечивающих конфиденциальность общения, а также после первого допроса иметь такие свидания без ограничения их количества и продолжительности; на участие защитника в производстве допроса и других процессуальных действий, на отказе от защитника в любой момент уголовного производства, на получение правовой помощи защитника за счет государства в случаях, предусмотренных УПК и / или законом, регулирующим предоставление бесплатной правовой помощи, в том числе в связи с отсутствием средств на ее оплату (пп. 2, 3 ч. 3 ст. 42 УПК).
3. Конституция Украины (ст. 59) гарантирует каждому обвиняемому право на квалифицированную юридическую помощь адвоката (защитника). Это означает, в частности, в случаях, когда сам подозреваемый (обвиняемый) по тем или иным причинам не может пригласить защитника, но и не отказывается от юридической помощи, суд, следственный судья, прокурор, следователь обязаны обеспечить участие защитника в уголовном производстве .
С учетом материального положения или других обстоятельств подозреваемый (обвиняемый) имеет право на получение правовой помощи защитника за счет государства (п. 3 ч. 3 ст. 42 УПК, ст. 12 Закона Украины «Об адвокатуре»). Право на бесплатную вторичную правовую помощь согласно ст. 14 Закона Украины «О бесплатной правовой помощи» имеют, в частности, следующие категории: 1) лица, которые задержаны по подозрению в совершении преступления; 2) лица, к которым в качестве меры пресечения избрано содержание под стражей. Такая помощь предоставляется в течение 72 часов с момента задержания. В случае если следователь судья, суд принял решение о содержании лица под стражей, бесплатная правовая помощь предоставляется, если такое лицо принадлежит к одной из категорий лиц, указанных в пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 14 этого Закона; 3) лица, в отношении которых в уголовных процессах соответствии с положениями УПК защитник привлекается следователем, прокурором, следственным судьей или судом для осуществления защиты по назначению или проведения отдельного процессуального действия.
Приведенные положения об участии адвоката в уголовном судопроизводстве и возможности освобождения лица от оплаты его труда соответствуют международным требованиям, в частности: а) подп. «С» п. 3 ст. 6 КЗПЛ обязывает государство гарантировать право подозреваемого (обвиняемого) на бесплатную помощь адвоката в случаях, когда тот не имеет достаточных средств для оплаты услуг защитника или когда этого требуют интересы правосудия б) п. 3 ст. 14 МПГПП устанавливает, что каждый имеет право при рассмотрении любого предъявленного ему обвинения быть судимым в его присутствии и защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника, а если он его не имеет, быть информированным об этом свое право и иметь назначенного ему защитника (когда этого требуют интересы правосудия) бесплатно в любом случае, когда у него нет достаточно средств для оплаты этого защитника.
4. Защитник подозреваемого (обвиняемого), представитель потерпевшего, участвующих в уголовном производстве, оказывают им юридическую помощь и содействие в осуществлении их прав, не заменяют этих лиц. Подозреваемый (обвиняемый) или потерпевший лично может реализовать весь объем прав, предоставленных ему законом, и в тех случаях, когда его защитник или представитель осуществляет определенные действия по его поручению.