СОДЕРЖАНИЕ УГОЛОВНОГО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА | СКАЧАТЬ БЕСПЛАТНО УПК Комментарий
Комментарий:
1. Решение о применении меры пресечения принимается в виде постановления следственного судьи, суд на основании статей 110, 196 УПК по результатам рассмотрения представленного ходатайства прокурора, следователя, согласованного с прокурором, который осуществляет надзор за соблюдением законов во время досудебного расследования в форме процессуального руководства.
Законодателем устанавливается требование подачи ходатайства об избрании меры пресечения - в местный суд, в пределах территориальной юрисдикции которого осуществляется досудебное расследование.
В пунктах 1-7 ч. 1 этой статьи предусмотрено требования к содержанию ходатайства о применении меры пресечения. В частности, в нем должно быть отражено краткое изложение фактических обстоятельств уголовного преступления, в котором подозревается или обвиняется лицо, установленных досудебным расследованием на момент внесения ходатайства, правовая квалификация уголовного преступления с указанием статьи (части статьи) закона Украины об уголовной ответственности.
Обязательно в ходатайстве со ссылкой на материалы уголовного производства излагаются обстоятельства, дающие основания подозревать, обвинять человека в совершении уголовного преступления, а также на один или несколько рисков, которые свидетельствуют о том, что подозреваемый, обвиняемый скроется от органов предварительного расследования и / или суда; уничтожит, скроет или исказит любую из вещей или документов, имеющих существенное значение для установления обстоятельств уголовного преступления; незаконно влиять на потерпевшего, свидетеля, другого подозреваемого, обвиняемого, эксперта, специалиста в этом же уголовном производстве; препятствовать уголовному производству иным образом; поступит другой уголовное преступление продолжит уголовное преступление, в котором подозревается, обвиняется.
При этом ходатайство следователя, прокурора должно содержать четкое обоснование невозможности предотвращения риска или рисков, указанным в ходатайстве, путем применения более мягких мер, а также обоснование необходимости возложения на подозреваемого, обвиняемого конкретных обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 194 КПК.
Следователь, прокурор должны вместе с ходатайством предоставить суду материалы уголовного дела, которыми обосновывается необходимость применения определенного пресечения. Копии ходатайства и этих материалов должны быть предоставлены и подозреваемому, обвиняемому.
2. В части 2 комментируемой статьи установлен срок предоставления копий ходатайства и материалов уголовного производства - не позднее трех часов до начала рассмотрения ходатайства. При этом следователь, прокурор не обязан предоставить материалы о применении мер безопасности в отношении лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, а также те материалы, знакомство с которыми на этой стадии уголовного производства могут повредить досудебному расследованию.
Учитывая положения ст. 186 УПК, где говорится о неотложности рассмотрения ходатайства об избрании меры пресечения, следователем, прокурором должно быть заблаговременно предусмотрена возможность вручения копий указанных документов с целью недопущения нарушения установленных уголовным процессуальным законодательством прав подозреваемого, обвиняемого.
3. Кроме материалов, которыми следователь, прокурор обосновывает доводы ходатайства, также в суд предоставляются:
- Перечень свидетелей, которых следователь, прокурор считает необходимым допросить в ходе судебного разбирательства относительно меры пресечения;
- Любое подтверждение того, что подозреваемому, обвиняемому предоставлены копии ходатайства и материалов, которыми обосновывается необходимость применения меры пресечения.
Подтверждением вручения копий указанных документов является роспись лица об их получении, подтверждается распиской, видеозапись вручения, а также любые другие данные, подтверждающие факт получения подозреваемым, обвиняемым копий ходатайства об избрании меры пресечения и материалов, обосновывающих его применения.
4. Положения ч. 4 комментируемой статьи устанавливают требование о том, что в уголовном производстве по несколько человек внесении ходатайства об избрании меры пресечения производится по каждому из подозреваемых, обвиняемых отдельно. Это, фактически, и обеспечивает демократичность и гуманистический характер средств уголовного процессуальной деятельности, о чем неоднократно отмечалось в выводах экспертов по УПК Украины 2012