СОДЕРЖАНИЕ УГОЛОВНОГО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА | СКАЧАТЬ БЕСПЛАТНО УПК Комментарий
1. Следователи органов внутренних дел осуществляют досудебное расследование уголовных правонарушений, предусмотренных законом Украины об уголовной ответственности, кроме тех, которые отнесены к подследственности других органов досудебного расследования.
2. Следователи органов безопасности осуществляют досудебное расследование преступлений, предусмотренных статьями 109, 110, 111, 112, 113, 114, 201, 258, 2581, 2582, 2583, 2584, 2585, 261, 2651, 305, 328, 329, 330, 332, 333, 334, 359, 422, 436, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Уголовного кодекса Украины.
Если при расследовании преступлений, предусмотренных статьями 328, 329, 422 Уголовного кодекса Украины будут установлены преступления, предусмотренные статьями 364, 365, 366, 367, 423, 424, 425, 426 Уголовного кодекса Украины, совершенные лицом, в отношении которого осуществляется досудебное расследование, или другим лицом, если они повязкам связаны с преступлениями, совершенными лицом, в отношении которого осуществляется досудебное расследование, они расследуются следователями органов безопасности.
3. Следователи органов, осуществляющих контроль за соблюдением налогового законодательства, осуществляют досудебное расследование преступлений, предусмотренных статьями 204, 209, 212, 2121, 216, 219 Уголовного кодекса Украины.
Если в ходе расследования указанных преступлений будут установлены преступления, предусмотренные статьями 192, 200, 205, 222, 2221, 358 Уголовного кодекса Украины, совершенные лицом, в отношении которого осуществляется досудебное расследование, или другим лицом, если они связаны с преступлениями, совершенными лицом , в отношении которого осуществляется досудебное расследование, они расследуются следователями органов, осуществляющих контроль за соблюдением налогового законодательства.
4. Следователи органов государственного бюро расследований осуществляют досудебное расследование уголовных правонарушений, совершенных должностными лицами, занимающими особо ответственное положение в соответствии с частью первой статьи 9 Закона Украины «О государственной службе», лицами, должности которых отнесены к 13 категорий должностей, судьями и работниками правоохранительных органов.
5. В уголовных процессах о преступлениях, предусмотренных статьями 2091, 384, 385, 386, 387, 388, 396 Уголовного кодекса Украины, досудебное расследование осуществляется следователем того органа, к подследственности которого относится преступление, в свя связи с которым начато досудебное расследование.
Комментарий:
1. Если во время досудебного расследования будет установлено другие преступления, совершенные лицом, в отношении которого ведется досудебное расследование, или другим лицом, если они повязкам связаны с преступлениями, совершенными лицом, в отношении которого ведется досудебное расследование, и не подследственные тому органу, который во уголовном производстве ДОС дове расследования, то в случае невозможности выделения этих материалов в отдельное производство прокурор, осуществляющий надзор за досудебным расследованием, своим постановлением определяет подследственность всех этих преступлений.
следственное подразделение, компетентный осуществлять дознание и следствие по уголовным правонарушениями.
В теории уголовного процесса выделяют пять видов подследственности: предметную, альтернативную, персональную, территориальную и по связи дел.
В новом УПК отсутствует альтернативная подследственность. Есть положение о том, что досудебное расследование производится тем органом предварительного расследования, который обнаружил уголовное преступление, утратило свое значение.
Зато другие четыре вида подследственности уголовных правонарушений нашли свое отражение в КПК.
3. Предметная подследственность в зависимости от характера уголовных преступлений и их квалификации, разграничивается компетенцией органов досудебного расследования. Так, в ч. 2 статьи, коммент определен четкий перечень статей УК, подследственных следователям органов безопасности.
4. По персональной подследственности обязанность проведения досудебного расследования возлагается на следственное подразделение зависимости от субъекта уголовного преступления. По этому принципу следователи органов государственного бюро расследований осуществляют досудебное расследование уголовных правонарушений, совершенных должностными лицами, занимающими особо ответственное положение согласно ч. 1 ст. 9 ЗУ «О государственной службе», лицами, должности которых отнесены к 1-3и категории должностей, судьями и работниками правоохранительных органов.
5. Подследственность по связи дел применяется в случаях тесной взаимосвязи различных уголовных преступлений и часто имеет место, когда различные уголовные преступления объединены одним умыслом, местом и временем их совершения. Например, в уголовном производстве в отношении преступлений, предусмотренных статьями 209, 384, 385, 386, 387, 388, 396 УК, досудебное расследование осуществляется следователем того органа, к подследственности которого относится уголовное правонарушение, в связи с которым начато в судебное расследование.
6. Территориальная подследственность определяет, следователь какого-либо административного района (области) должен провести досудебное расследование. Согласно ч. 1 ст. 218 УПК досудебное расследование осуществляется следователем того органа досудебного расследования, под юрисдикцией которого находится место совершения уголовного преступления.
Если место совершения преступления неизвестно, а также в целях обеспечения эффективности расследования досудебное расследование может проводиться по месту выявления признаков уголовного преступления, месту нахождения большинства свидетелей или подозреваемого. Споры о подследственности решаются соответствующим прокурором в пределах его компетенции.
Еще одним способом определения органа досудебного расследования, который будет осуществлять производство по уголовным преступлением, является определение прокурором подследственности лично. Так, в ч. 5 комментируемой статье отмечается, что если во время досудебного расследования будет установлено другие преступления, совершенные лицом, в отношении которого ведется досудебное расследование, или другим лицом, если они связаны с преступлениями, совершенными лицом, в отношении которого ведется досудебное расследование , и не подследственные тому органу, который осуществляет в уголовном производстве досудебное расследование, то в случае невозможности выделения этих материалов в отдельное производство прокурор, осуществляющий надзор за досудебным расследованием, своим постановлением определяет подследственность всех этих преступлений.
Независимо от того, какой орган должен провести досудебное расследование уголовных правонарушений, не допускается отказ в занесении информации в ЕРДР. При поступлении информации об уголовном правонарушении, не подследственного этому органу досудебного расследования, она вносится в ЕРДР, после чего направляется сообщение прокурору, который своим постановлением об определении территориальной подследственности, передает материалы в другой орган, которому подследственный правонарушения.