Комментарий :
В статье в целом. Расположение комментируемой статьи в разделе III ВК "Водопользование", на первый взгляд, свидетельствует о том, что регулируемый ней вид деятельности относится к специального водопользования. Однако откачки шахтных, карьерных и рудничных вод не является использованием воды, поскольку не предусматривает ни забора, ни сброс вод в водные объекты. Кроме того, ч. 3 ст. 48 ВК специально предусматривает, что устранение вредного воздействия вод, так же, как и изъятие воды из недр вместе с полезными ископаемыми, не относится к специального водопользования.
В связи вышеизложенным, разрешение на осуществление такой деятельности, на наш взгляд, получать не нужно, как не нужно платить сбор за спецводопользование.
В части первой. В комментируемой норме делается попытка внедрить в механизм деятельности по сброса шахтных, карьерных и рудничных вод в водные объекты и возвращение сопутствующее-пластовых вод нефтегазовых месторождений к подземным горизонтам т. с. принцип ALARA (аббревиатура от - As Low As Reasonably Achievable - "настолько низок, насколько это возможно в пределах разумного") - см.. комментарий к ч. 1 ст. 70 ВК. Соблюдение данного принципа проверяться, в частности, в процессе проведения государственной экологической экспертизы.
В части второй. Согласно п. 12 Порядка разработки и утверждения нормативов предельно допустимого сброса загрязняющих веществ и перечень загрязняющих веществ, сброс которых нормируется, утвержденного ПКМ Украины от 11.09.96 N 1100, сброс промышленных загрязненных сточных, шахтных, карьерных, рудничных вод из накопителей осуществляется согласно индивидуальному регламенту, согласованному с соответствующими органами охраны окружающей природной среды. Нормативно-правовое обеспечение такого периодического водоотведения в водных объектов утверждается Минприроды.