Комментарий :
Согласно Закону Украины "О жилищно-коммунальных услугах" участниками отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг являются: владелец, потребитель, исполнитель, производитель.
Особыми участниками отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг являются балансодержатель и управляющий, которые в зависимости от гражданско-правовых соглашений могут быть потребителем, исполнителем или производителем.
Согласно статье 1 Закона Украины "О жилищно-коммунальных услугах" балансодержатель дома, сооружения, жилищного комплекса или комплекса домов и сооружений (далее - балансодержатель) - собственник или юридическое лицо, которое по договору с собственником содержит на балансе соответствующее имущество, а также ведет бухгалтерскую, статистическую и другую предусмотренную законодательством отчетность, осуществляет расчеты средств, необходимых для своевременного проведения капитального и текущего ремонтов и содержания, а также обеспечивает управление этим имуществом и несет ответственность за его эксплуатацию по закону.
Управляющий - лицо, которое по договору с собственником или балансодержателем осуществляет управление домом, сооружением, жилищным комплексом или комплексом домов и сооружений (далее - управление домом) и обеспечивает его надлежащую эксплуатацию в соответствии с законом и условиями договора.
Согласно статье 24 Жилищного кодекса Украины балансодержатель имеет право:
1) осуществлять функции содержания на балансе переданного ему по договору с владельцем имущества и управлять им или передавать по договору полностью или частично функции управления управляющему;
2) определять порядок содержания, эксплуатации и ремонта имущества;
3) заключать договоры на оказание жилищно-коммунальных услуг;
4) принимать решение об использовании средств на выполнение капитального и текущего ремонтов;
5) осуществлять хозяйственную деятельность в порядке, определенном законом;
6) обращаться в суд об обращении взыскания на имущество лиц, которые отказываются оплачивать счета за потребление жилищно-коммунальных услуг или возмещать причиненный ущерб имуществу, которое находится у него на балансе.
При этом балансодержатель обязан:
1) заключать договор с владельцем (совладельцами) на содержание на балансе соответствующего имущества;
2) содержать на балансе имущество, определенное договором с собственником (сособственниками);
3) вести бухгалтерскую, статистическую и другую, предусмотренную законодательством, отчетность в соответствии с законодательством;
4) обеспечивать управление имуществом собственными силами или заключать договор с юридическим лицом на управление имуществом;
5) обеспечить условия для своевременного проведения капитального и текущего ремонтов согласно установленным стандартам, нормативов, норм и правил;
6) обеспечить надлежащие эксплуатацию и содержание имущества, находящегося на его балансе.
Согласно статье 25 Жилищного кодекса Украины управляющий имеет право:
1) осуществлять управление домом, сооружением, жилищным комплексом или комплексом домов и сооружений и обеспечивать их надлежащую эксплуатацию;
2) заключать договоры с производителями, исполнителями, потребителями в порядке, установленном законом;
3) контролировать выполнение условий договоров на предоставление жилищно-коммунальных услуг;
4) получать плату за выполнение своих функций;
5) доступа в помещения, здания и сооружения для ликвидации аварий, устранения неполадок санитарно-технического и инженерного оборудования, его установки и замены, проведения технических и профилактических осмотров и т. п. в порядке, определенном законом и договором;
6) обращаться в органы исполнительной власти, органов местного самоуправления и в суд в пределах полномочий, определенных законом и договором, для обеспечения надлежащего выполнения условий договора производителями, исполнителями и потребителями.
Управляющий обязан:
1) обеспечивать эксплуатацию дома, сооружения, жилищного комплекса или комплекса домов и сооружений и объектов благоустройства, расположенных на придомовых территориях, согласно условиям заключенных договоров, стандартами, нормативами, нормами и правилами;
2) соблюдать условия договоров с участниками отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг;
3) требовать безоговорочного выполнения условий договора, стандартов, нормативов, норм и правил от исполнителей услуг;
4) требовать своевременной и в полном объеме оплаты предоставленных жилищно-коммунальных услуг от потребителей;
5) предоставлять необходимую информацию потребителям и регистрировать обращение потребителей в установленном законодательством порядке в случае возникновения аварий или временного прекращения выполнения любой услуги, предусмотренной договором;
6) контролировать состояние обеспечения потребителей жилищно-коммунальными услугами, проведение перерасчетов размера платы за жилищно-коммунальные услуги в случае их непредоставления или предоставления не в полном объеме, снижения их качества;
7) осуществлять обзор основных конструктивных элементов, ограждающих конструкций зданий и сооружений, инженерных сетей, объектов благоустройства, расположенных на придомовых территориях (внешних и внутридомовых систем, подъездных путей и тротуаров), и составлять соответствующие акты;
8) обеспечивать осуществление профилактических, текущих, капитальных и аварийных ремонтов согласно установленным стандартам, нормативам, нормами и правилами требований относительно сроков и регламентов;
9) предоставлять в установленном порядке необходимую информацию о перечне жилищно-коммунальных услуг, их стоимости, общей стоимости месячного платежа, структуре цен / тарифов, нормы потребления, режим предоставления услуг, их потребительские свойства и т. п..
На нашем информационно-правовом ресурсе Вы можете получить всё, что нужно для компетентного решения Вашей проблемы: комментированное национальное законодательство, онлайн-база документации процессуального характера, прецеденты из практики судов, словарь правовых терминов, все актуальные нормативно-правовые акты и контактны всех органов и организаций Украины.
Правовой порталООО «Право Украины» предоставляет исключительную возможность Вам - использовать компетентную юридическую консультацию - юридическая консультация онлайн от наших практикующих юристов. В целом, если Вы столкнулись с юридическим вопросом, и Вам необходима квалифицированная правовая помощь – оформите форму вопроса. Мы выполним всё, для того чтобы Ваши права и интересы были гарантировано защищены!