Финансирование затрат на эксплуатацию и ремонт (текущий и капитальный) жилищного фонда местных Советов народных депутатов осуществляется за счет средств жилищно-эксплуатационных организаций, а в случае недостатка этих средств - за счет государственного бюджета.
Финансирование затрат на эксплуатацию и текущий ремонт ведомственного жилищного фонда осуществляется за счет средств жилищно-эксплуатационных организаций, подчиненных предприятиям, учреждениям, организациям, а в случае недостатка этих средств - за счет средств соответствующих предприятий, учреждений, организаций. Капитальный ремонт ведомственного жилищного фонда осуществляется за счет предназначенных для этого средств соответствующих предприятий, учреждений, организаций.
Комментарий :
Комментируемым статье определяются правила распределения финансирования затрат на эксплуатацию и ремонт (текущий и капитальный) государственного жилищного фонда. При этом в ч. 1 отмечено, что финансирование затрат на эксплуатацию и ремонт (текущий и капитальный) жилищного фонда местных Советов народных депутатов осуществляется за счет средств жилищно-эксплуатационных организаций, а в случае недостатка этих средств - за счет государственного бюджета.
Финансирование затрат на эксплуатацию и текущий ремонт ведомственного жилищного фонда осуществляется за счет средств жилищно-эксплуатационных организаций, подчиненных предприятиям, учреждениям, организациям, а в случае недостатка этих средств - за счет средств соответствующих предприятий, учреждений, организаций. Капитальный ремонт ведомственного жилищного фонда осуществляется за счет предназначенных для этого средств соответствующих предприятий, учреждений, организаций. Порядок финансирования эксплуатации и ремонта осуществляется в пределах бюджетных ассигнований соответствующего уровня.
Учитывая то, что сегодня содержание и ремонт подавляющего большинства объектов жилищного фонда осуществляется частными субъектами, в результате приватизации, Кабинетом Министров Украины был разработан Порядок участия в организации и финансировании ремонта приватизированных жилых домов их бывших собственников, утвержденный постановлением КМ Украины от 8 октября 1992 года N 572.
Согласно п. 7 ст. 10 Закона Украины "О приватизации государственного жилищного фонда" бывшие собственники многоквартирных домов (исполкомы местных Советов народных депутатов, местные государственные администрации в городах Киеве и Севастополе, предприятия, организации, учреждения, в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых они находились) обязаны участвовать в работах по ремонту, потребность в котором возникла после приватизации квартир. Объем этих работ определяется количеством приватизированных квартир дома и сроком его эксплуатации от окончания строительства или реконструкции до проведения первого ремонта после приватизации.
Если в доме приватизировано несколько квартир и их владельцы не изъявили желания создать товарищество (объединение) собственников квартир, то каждый собственник квартиры заключает с владельцем дома договор об участии в расходах на содержание (обслуживание и ремонт) дома и придомовой территории. Договором определяется размер ежемесячных взносов собственником квартиры на расчетный счет владельца дома на будущие ремонты.
При таких условиях первый после приватизации и последующие ремонты дома осуществляются собственником дома независимо от срока его эксплуатации.
В случае если в доме приватизировано часть квартир и их владельцы создали товарищество (объединение) собственников квартир, между обществом (объединением) и владельцем неприватизированных квартир (совладельцем дома) заключается соглашение о совместном владении жилым домом и долевом участии в расходах на содержание дома и придомовой территории. При этом согласно размеру доли владения домом определяется уполномоченный совладелец, на которого возлагаются обязанности заказчика по содержанию дома и придомовой территории. Соглашением определяется размер ежегодных сборов средств, проводит товарищество (объединение) собственников квартир на будущие ремонты домов. Эти средства накапливаются на расчетном счете общества (объединения).
Если в доме приватизировано не все квартиры, при проведении первого после приватизации дома ремонта бывший собственник дома (настоящее совладелец) обязан принять участие в финансировании стоимости ремонта приватизированной квартиры. Размер доли определяется исходя из стоимости ремонта приватизированной части дома. Стоимость ремонта неприватизированной части дома финансируется его владельцем в полном объеме.
Если в доме приватизированы все квартиры, бывший его собственник финансирует проведение только первого после приватизации ремонта.
Размер ежегодных взносов собственников квартир на ремонт дома устанавливается владельцем дома, соглашением совладельцев дома и не должен быть меньше размера расходов на ремонт домов, установлен для государственного жилищного фонда.
Первый после приватизации ремонт дома должен иметь комплексный характер, т. е. включать выполнение необходимых работ, связанных с устранением выявленных при обследовании неисправностей и повреждений всех элементов дома.
В перечень работ, подлежащих выполнению при проведении первого ремонта, включаются работы, направленные на повышение уровня благоустройства дома и придомовой территории, установки технического оборудования, которого не хватает, улучшение эксплуатационных показателей дома (замена плоских совмещенных кровель на шатровые, утепление отдельных участков стен и т. п. ).
В состав работ, выполняемых при осуществлении первого ремонта, не включаются работы, связанные с ремонтом квартир, выполнение которых входят в обязанности собственников и нанимателей квартир.
Обследование домов, нуждающихся первого после приватизации ремонта и составления проектно-сметной документации на его проведение возлагается на проектные организации. В обследовании дома обязаны принимать участие представители собственников, совладельцев дома и бывшего владельца дома.
При недостатке накопленных обществом (объединением) собственников квартир средств на выполнение предусмотренных сметой работ с учетом установленной доли расходов бывшего собственника дома владельцы квартир покрывают указанный недостаток или пересматривается и перезатверджуеться состав и объем работ по ремонту здания.