Современный человек – пользователь всемирной паутины Интернет может онлайн совершить практически любую сделку: от покупки товаров и услуг, до оплаты коммунальных платежей. Все с помощью мобильного устройства, помещающегося на ладони. Кто бы мог представить себе такое еще каких-то 15 лет назад?
Простота совершения финансовых операций на просторах Интернета породила множество злоупотреблений. Так, сегодня практически любой может взять кредит без звонков и подтверждений, отправив заявку на одном из многочисленных сайтов МФО. Потом пользователи, не желая отдавать огромные долги с начисленными штрафами и процентами, интересуются у юристов нашего портала, являются ли сделки, заключенные онлайн, действительными? Ведь подпись на договоре с их стороны отсутствует. Разберемся с этим вопросом и общими особенностями функционирования рынка электронной коммерции в Украине в данном обзоре.
Что охватывает понятие «электронная коммерция»?
В связи со специфическим характером и некоторыми пробелами в законодательном регулировании этого института важным является определение общественных отношений, входящих в область электронной коммерции.
Так, электронная коммерция включает следующие три группы общественных отношений:
1) отношения, связанные с заключением сделок в сфере хозяйствования с использованием сети Интернет – продажа и покупка товаров через Интернет, те же МФО, представленные сегодня на рынке относятся к данной категории;
2) отношения, связанные с использованием и обменом электронными документами;
3) отношения, связанные с использованием электронных подписей.
Преимущества электронной коммерции
Экономические преимущества использования средств электронной коммерции трудно переоценить, к ее преимуществам можно отнести:
существенное снижение расходов на организацию и функционирование инфраструктуры хозяйственной деятельности;- снижение расходов на рекламу;
- повышение конкурентоспособности и минимизация себестоимости товара;
- сокращение времени выхода на рынки, оперативность заключения и выполнения хозяйственных договоров;
- получение доступа к глобальным рынкам и существенное расширение рынка сбыта товаров и услуг для продавца;
- доступность информации о реализуемых товарах и услугах;
- расширенный выбор продукции, товаров и услуг для покупателя.
Уровни правового регулирования электронной коммерции
Стоит выделить следующие уровни правового регулирования отношений электронной коммерции:
1) международный;
2) региональный (в пределах Европы);
3) национальный.
Международные акты в сфере электронной коммерции
Своеобразным образцом для национального законодательства в рассматриваемой сфере для различных стран признается Типовой закон UNCITRAL об электронной торговле, принятый в Нью-Йорке в 1996 году (далее – Типовой закон UNCITRAL).
Так, в Типовом законе UNCITRAL раскрыты следующие моменты:
– приведен используемый терминологический и понятийный аппарат;
– регламентированы вопросы о юридической силе сообщений и передачи данных;
– урегулировано заключение договоров в электронной форме и изложены их основные признаки;
– определены принципы международной торговли в эпоху информационных магистралей;
– урегулированы вопросы документооборота перевозки грузов и т. п.
Не будет преувеличением утверждать, что этот документ заложил фундамент правового регулирования деятельности в сфере электронной торговли и используется для унификации международного и национального законодательства. На целесообразность имплементации Типового закона UNCITRAL указано в Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН А/51/628 от 30.01.97 г.
Национальное законодательство в сфере электронной коммерции
Правовое регулирование электронной коммерции осуществляется Гражданским кодексом, Законом Украины "Об электронной коммерции" и другими законодательными актами. При этом такие сферы как электронные платежные системы, таможенное оформление и налогообложение, конфиденциальность, безопасность, защита интеллектуальной собственности, требуют усовершенствования правового регулирования.
Так, Гражданский кодекс Украины содержит только одну статью, которая допускает возможность заключения сделки с помощью электронных средств связи.
Согласно ч. 1 ст. 207 ГК Украины сделка считается совершенной в письменной форме, если ее содержание зафиксировано в одном или нескольких документах (в том числе электронных), в письмах, телеграммах, которыми обменялись стороны. Сделка считается совершенной в письменной форме, если воля сторон выражена с помощью телетайпного, электронного или иного технического средства связи. В силу положений ч. 3 ст. 207 ГК Украины использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического, электронного или иного копирования, электронной подписи или другого аналога собственноручной подписи допускается в случаях, установленных законом, другими актами гражданского законодательства, либо по письменному согласию сторон, в котором должны содержаться образцы соответствующего аналога их собственноручных подписей.
Вышеизложенные нормы процитированы с учетом изменений, которые были внесены в Гражданский кодекс Украины в связи с принятием Закона № 675-VIII от 03.09.2015 г.
Следует отметить, что Закон № 675-VIII, в целом, является прогрессивным актом, поскольку регулирует значительный массив общественных отношений, которые до его принятия вообще находились вне границ правового поля. Однако закон работает недолго, отдельные его положения требуют усовершенствования, а поэтому практикой в него будут вноситься коррективы.
Среди положительных нововведений Закона № 675-VIII нужно выделить следующие:
– узаконены принципы электронной коммерции;
– приведены толкования основных терминов;
– введено положение об участниках электронной коммерции и определен их правовой статус;
– на покупателя продукции через Интернет распространен правовой режим Закона Украины "О защите прав потребителей";
– изложены права и обязанности сторон;
– приведены требования относительно информации об объектах торговли;
– подробно регламентирована процедура заключения электронных сделок;
– введено положение о защите персональных данных.
Отныне заключенное в электронном виде соглашение приравнивается к бумажному. В связи с этим такие соглашения могут быть использованы в качестве доказательства в суде, что является прогрессивным шагом. Однако сложности доказательства заинтересованной стороной содержания соглашения остаются.
Существенным нововведением является возложение на продавца обязанностей по предоставлению информации. Так, отныне он обязан:
– предоставлять полную и достоверную информацию о себе другим участникам правоотношений (наименование, идентификационный код, местонахождение, сведения о лицензии и т. п.);
– предоставлять полную и достоверную информацию о характеристиках товара и его стоимости (например, о включении налогов, услуг по доставке и т. п.);
– обеспечивать полное соответствие предмета электронного договора, согласованного сторонами, количественным и качественным характеристикам.
Новым является и то, что покупатель защищен Законом "О защите прав потребителей".
Условия действительности сделки, заключенной в Интернете
Но наибольший интерес вызывает установленная законом процедура заключения электронной сделки. Законом установлен перечень информации, которая должна содержаться в электронной сделке. Наряду с традиционными существенными условиями электронный договор может содержать такую информацию, как:
- технология (порядок) заключения договора;
- процедура создания и наложения ЭЦП сторонами договора;
- процедура внесения изменений в условия договора;
- способ и порядок принятия предложения заключить электронный договор (акцепт);
- способ обмена информацией и электронными сообщениями;
- технические средства идентификации сторон;
- условия изготовления и получения бумажных копий электронных документов;
- ссылка на условия, включаемые в договор, путем перенаправления (отсылки) к другому электронному документу и порядок доступа к такому документу;
- способ хранения и предъявления электронных документов, сообщений, другой информации в электронной форме и условия доступа к ним;
- возможность выбора языка, используемого при заключении и выполнении договора.
Другие законы Украины и подзаконные нормативно-правовые акты разрозненно регулируют сферу применения тех или иных элементов электронной коммерции. Среди самых важных законов можно выделить следующие:
Особую заинтересованность вызывает следующее утверждение законодателя: "В целях реализации указанных принципов необходимо подготовить и принять Информационный кодекс Украины, включив в него разделы, в частности, о принципах электронной торговли". И хотя Закон был принят в 2007 году, Информационного кодекса нет до сих пор.
Правовой статус электронной цифровой подписи и отношения, возникающие при использовании электронной цифровой подписи, регулирует Закон Украины "Об электронной цифровой подписи" от 22.05.2003 г.
Достаточно подробно отдельные аспекты электронной коммерции освещены в Законе Украины "О платежных системах и переводе средств в Украине". Он, в сущности, стал первым нормативным актом, который имеет силу закона и закрепляет понятия электронного документа и электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП).
Закон Украины "Об электронной цифровой подписи" регламентирует использование ЭЦП, то есть посвящен отдельному блоку общественных отношений в сфере электронной коммерции, вводит определенный терминологический аппарат, а также определяет понятие и правовой режим ЭЦП.
Таким образом, украинское законодательство сделало существенные шаги в области нормативного регулирования отношений в области электронной коммерции. Вместе с тем, остается еще множество пробелов и проблемных вопросов, которые требуют разрешения.