Перш ніж почати розмову про роль свідків в адміністративному процесі, не зайвим буде визначитися з самим поняттям «свідок». У Кодексі України про адміністративні правопорушення вказано наступне:
«Як свідок у справі про адміністративне правопорушення може бути викликана кожна особа, якій відомі будь-які обставини, що підлягають встановленню по даній справі»
Це означає, що свідком може бути будь-який повнолітній пасажир вашого автомобіля, чоловік, дружина, брат, сестра, друг, теща і т. д., якщо вони можуть дати свідчення у справі про адміністративне правопорушення.
Дуже часто інспектори не беруть до уваги свідчення пасажирів, мотивуючи це тим, що вони зацікавлені особи і свідками бути не можуть. У такій ситуації прочитайте інспектору текст 272-ї статті КУпАП (дивіться трактування вище), а також обов'язково відобразіть ваші претензії у графі пояснень в протоколі (стор. 50), надалі це спростить процес оскарження в суді винесеного Постанови (стр.59).
Бувають випадки, коли дані про свідків з'являються в протоколі вже після того, як він був підписаний. Щоб запобігти подібному незаконне внесення інформації в документ, подбайте про те, щоб у всіх порожніх графах протоколу стояв «знак Зорро» (2).
Якщо з вами все ж сталася подібна неприємна ситуація - у графі «Свщкі» ви несподівано для себе виявили нові прізвища - тоді при оскарженні постанови в суді клопотання про виклик зазначених «свідків» до зали суду для дачі свідчень. Ви будете приємно здивовані, наскільки важко відповідати на запитання судді людині, яка не бачив самого правопорушення, а з'явитися до суду його зобов'язує все та ж стаття 272 КУпАП.
Слід знати, що якщо інспектор ДАІ вписує до протоколу «липових» свідків або відмовляється вказати в якості свідків пасажирів вашого авто, то він здійснює кримінально каране діяння - службове підроблення, відповідальність за яке передбачена Кримінальним кодексом України2 і передбачає покарання у вигляді штрафу або позбавлення волі строком до трьох років. Повідомте про це інспектору, можливо, у нього прокинеться совість і він почне діяти, як і належить - у рамках Закону. Також «липових» свідків і понятих можна викрити, звернувшись до адвоката. Він може скласти запит до адресного бюро і таким чином перевірити факт реєстрації вказаних людей за адресою, записаному інспектором. У розпорядженні адвоката є й безліч інших прийомів, якими він може скористатися для захисту ваших інтересів.
Не менш поширеною є ситуація на дорозі, коли інспектор, складаючи протокол, зупиняє інший автомобіль і просить водія цього автомобіля виступити в якості свідка і підписати протокол. Що прикро, багато підписують, не замислюючись, радіючи, що зупинили нема за порушення, а просто розписатися. У такому випадку повідомте псевдосвідетелям, що будете клопотати про виклик їх до суду для дачі свідчень. Роз'ясніть їм, що за законом вони зобов'язані будуть з'явитися на судове засідання. А також нагадайте, що дача зеведомо неправдивих свідчень є злочином, за який статтею Кримінального кодексу України1 передбачено покарання - виправні роботи на строк до двох років або арешт на строк до 6 місяців, або позбавлення волі на строк до двох років.
Поняті
Для дотримання законності при розгляді справ про адміністративні правопорушення у разі особистого огляду або огляду речей (детальніше про огляд і огляді - на сторінці 65) необхідно присутність понятих.
КУоАП визначає, що особистий огляд може провадитись уповноваженою на те особою тільки однієї статі з оглядаємо і обов'язково в присутності двох понятих тієї ж статі. Обов'язковість залучення понятих передбачена і при огляді речей у не терплять зволікання випадках і при відсутності особи, у власності (володінні) якої вони знаходяться. Також поняті можуть виступати і в якості свідків за обставинами правильності дій посадових осіб при складанні процесуальних документів, наприклад, при проведенні працівником міліції процедури огляду водія на предмет алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів (розділ «Алкогольне сп'яніння», сторінка 95).
ВАЖЛИВО:
Понятим може бути будь-яка не заінтересована в результаті справи обличчя. Не можуть виступати в ролі понятих родичі, друзі, знайомі. Напарник інспектора також не має права бути зрозумілим.