В связи с частыми изменениями в законодательстве, информация на данной странице может устареть быстрее, чем мы успеваем ее обновлять!
Eсли Вы хотите найти правильное решение именно своей проблемы, задайте вопрос нашим юристам прямо сейчас.

Куда денутся долги ликвидированных райсоветов Киева?9 сентября 2010 года Киевсовет принял решение о ликвидации с 31 октября 2010 года районных советов города Киева и их исполнительных органов и создании на базе последних районных в городе Киеве госадминистраций. Но в то же время в этом решении от 09.09.2010 № 7/4819 ничего не было сказано о том, кому перейдут долги ликвидированных райсоветов, что вызвало недоумение участников форума JuristOFF и разделило их взгляды относительно путей взыскания задолженности.

Позиция 1. Для взыскания долгов достаточно обратиться в ликвидационную комиссию райсоветов, поскольку:

- ГК никто не отменял. Порядок ликвидации юридических лиц, к которым в том числе принадлежат райсоветы, определен ст. ст. 111 – 112 ГК;

- согласно ст. 105 ГК орган, принявший решение о прекращении юридического лица, обязан немедленно уведомить об этом орган, осуществляющий государственную регистрацию, который вносит в единый государственный реестр сведения о том, что юридическое лицо находится в стадии прекращения. То есть решение органа о прекращении лица еще не означает ликвидацию юрлица;

- ликвидационные процедуры должны начинаться после 31.10.2010;

- согласно ч. 2 ст. 65 Закона «Об исполнительном производстве» в случае ликвидации должника – юридического лица исполнительный документ передается в ликвидационную комиссию для решения вопроса о дальнейшем порядке исполнения решения;

- согласно ч. 3 ст. 112 ГК при отказе ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредиторов или уклонении от их рассмотрения кредитор имеет право до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии.

Позиция 2. Для удовлетворения своих требований кредиторам необходимо либо обжаловать решение Киевсовета от 09.09.2010 № 7/4819, либо предъявлять претензии к нему как к органу, принявшему решение о ликвидации, поскольку:

- согласно п. 8 решения Киевсовета от 09.09.2010 № 7/4819) Киевской городской государственной администрации было поручено подать предложения только о принятии в собственность территориальной общины Киева недвижимого и движимого имущества, денежных средств, предприятий, учреждений, организаций и другого имущества районных в городе Киеве советов и их органов. То есть Киевсовет решил имущество забрать, долги оставить, а правопреемников не определять;

- при передаче в собственность территориальной общины Киева всего недвижимого и движимого имущества райсоветов кредитор не сможет взыскать долги, несмотря на существование ст. ст. 111 – 112 ГК;

- районные советы – юрлица публичного права. Решение о прекращении обязательств после ликвидации районного совета противоречит общей концепции территориального устройства и местного самоуправления в Украине, поскольку основным принципом данной концепции является именно правопреемство публичной власти;

- вследствие принятия решения о ликвидации были понесены значительные материальные убытки;

- ответственность за такие действия должна быть возложена на Киевсовет, к полномочиям которого согласно ч. 5 ст. 140 Конституции Украины и ст. ст. 7, 11 Закона «О столице Украины – городе-герое Киеве» относятся вопросы создания и ликвидации районов в городах, а также вопросы организации управления районами в Киеве.

Мнение юриста: Решением Киевсовета от 09.09.2010 № 7/4819 порядок ликвидации райсоветов действительно не определен, но он содержится в распоряжении КГГА от 30.09.2010 № 787), согласно п. 8.3 которого ликвидационные комиссии обязаны установить срок для предъявления заявлений кредиторов в течение двух месяцев со дня опубликования уведомления о ликвидации юридических лиц – районных советов.

Поскольку райсоветы были ликвидированы с 31 октября 2010 года и именно с этой даты ликвидационные комиссии обрели полномочия по ликвидации, уведомление о ликвидации состоялось после 31 октября 2010 года. А значит, у всех кредиторов еще есть время для предъявления своих требований. При этом, учитывая положения ст. ст. 111 – 112 ГК, ликвидационная комиссия не может передать имущество райсоветов на баланс Киевсовета до удовлетворения требований кредиторов. Ведь согласно ч. 4 ст. 111 ГК участникам передается имущество юрлица, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов.

ВЫВОД:

Для удовлетворения своих требований кредиторам ликвидированных райсоветов следует заявлять эти требования ликвидационным комиссиям в течение двух месяцев после публикации решения о ликвидации.