Завышение таможенным органом таможенной стоимости товара, импортируемого субъектом ВЭД в Украину, уже давно стало доброй старой традицией. Имея в своем арсенале 6 методов определения таможенной стоимости товаров, которые импортируются в Украину, таможенники вопреки многочисленным разъяснениям судов (к примеру, постановление ВСУ № 21-99а11 от 25.06.2011, постановление ВСУ № 21-35а10 от 21.01.2011, определение ВАСУ № К-17069/08 от 15.07.2010) упорно прибегают к 6-му (резервному) методу определения стоимости товара, игнорируя при этом еще 5 методов оценки.
Конечно же, завышение таможенной стоимости не может способствовать развитию бизнеса. А посему несогласные с заявленной стоимостью декларанты могут оспорить стоимость товара, определенную таможенным органом. Частью 7 ст. 264 ТК Украины законодатель предоставил субъекту ВЭД право обжаловать решение таможенного органа касательно определения таможенной стоимости товаров в таможенный орган высшего уровня (региональную таможню или Гостаможслужбу) и/или в судебном порядке. Поскольку судебный вариант обжалования является более длительным и на сегодняшний день в разы удорожал (в связи со вступлением в силу Закона «О судебном сборе»), чем обжалование, к примеру, в Гостаможслужбе, то субъекты ВЭД чаще всего выбирают именно этот вид обжалования решения таможенного органа об определении таможенной стоимости товаров.
Нужно отметить, что с 29 июля 2011 года действует новый Порядок оформления, представления плательщиками налогов жалоб на денежные обязательства, определенные таможенными органами, и их рассмотрения Государственной таможенной службой Украины.
В соответствии с данным документом обжаловать неугодное решение таможенного органа необходимо на протяжении 10 дней со дня получения решения таможенного органа. Требования к оформлению жалобы установлены разделом 2 Порядка оформления, представления плательщиками налогов жалоб на денежные обязательства, определенные таможенными органами, и их рассмотрения Государственной таможенной службой Украины.
В обязательном порядке к заявлению необходимо приложить полный комплект документов, разъяснение таможенников об определении таможенной стоимости и копию заявления декларанта в таможенный орган, которое предшествовало данному разъяснению. Подробный перечень документов, который должен подать жалобщик, также установлен разделом 2 Порядка.
Заявление в ГТСУ можно направить рекомендованным письмом с описью вложения. Либо зарегистрировать лично в Гостаможслужбе (тогда на втором экземпляре при регистрации будет проставлена отметка со входящим номером и датой принятия).
Таможенники обязаны рассмотреть жалобу и принять решение в течении 20 дней с момента получения жалобы или в срок, который был продлен решением Главы Гостаможслужбы (или его заместителя).
В соответствии с п. 3.7 Порядка если таможенный орган в 20-дневный срок рассмотрения не поставил в известность жалобщика о продлении этого срока, то жалоба считается удовлетворенной.