Письменные указания прокурора, его заместителя органам, которые проводят оперативно-розыскную деятельность, досудебное расследование, предоставляемых в соответствии с положениями Закона Украины "Об оперативно-розыскной деятельности" (2135-12) и Уголовно-процессуального кодекса Украины (4651-17), является обязательным Обязательно для этих органов.{Статья 32 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2663-III (2663-14) от 12.07.2001, в редакции Закона N 4652-VI (4652-17) от 13.04.2012}
{Статью 33 исключено на основании Закона N 5288-VI (5288-17) от 18.09.2012}
Комментарий:
Контрольных полномочий прокуроров по их надзора за осуществлением оперативно - розыскной деятельности, к сожалению, закон не предусматривает. Поэтому они пользуются теми полномочиями предусмотренными для них при осуществлении общего надзора или за исполнением законов органами дознания и досудебного следствия. А эти полномочия по сути не учитывают специфику, особенности проведения оперативно - розыскной деятельности. Необходимые данные о возможных нарушениях требований законов при осуществлении ОРД прокурор может получить при истребовании и ознакомлении с делами оперативного учета, с оперативно - розыскными делами, розыскными делами и с другими материалами, а также при получении соответствующих объяснений и т.д..
Но прокурор не должен требовать для ознакомления личные и рабочие дела негласных сотрудников (агентов, лиц, осуществляющих наружное наблюдение и т.д.), криминалистически -технические средства, с помощью которых получаются соответствующие данные. Прокурор не должен пытаться раскрыть агентурные связи, требовать указать ему первичные источники получения информации, их расшифровки, условия формирования оперативных данных, контролировать приемы и методы проведения оперативно - розыскных мероприятий, вмешиваться в работу по оперативному учету, поскольку социальные отношения в названных сферах деятельности непосредственно регулируются не законами, а ведомственными актами, контроль за выполнением которых осуществляют соответствующие руководители, а не прокуроры. Непосредственный контакт прокурора, скажем, с агентом возможен лишь в случае, когда тот при выполнении оперативного задания явно вышел за пределы профессионального риска, допустил преступления. В такой ситуации прокурор должен действовать в соответствии с Уголовным и Уголовно - процессуальным кодексами. Прокурор должен обращать внимание на то, чтобы данные оперативного характера правильно и своевременно использовались следователем, обеспечивалась координация проведения следственных и оперативно - розыскных мероприятий. Органы дознания обязаны безотлагательно информировать прокурора, следователя о результатах выполнения их поручений и указаний, предоставлять им для ознакомления материалы проведенной оперативно - розыскной работы. Эти материалы, данные в совокупности могут быть достаточно точными и достоверными, особенно когда они выходят из разных, независимых друг от друга источников оперативной информации. их можно с успехом использовать для раскрытия и расследования преступлений.