 |
Название: |
АГРАРНОЕ ПРАВО УКРАИНЫ Под редакцией В. З. Янчука |
| Авторы: | В. З. Янчук | |
| Тип материала: | учебное пособие | |
| Год издания: | 2010 | |
| Количество страниц: | 400 | |
| Формат файла: | doc |
Краткое описание:
Книга "Аграрное право Украины" - 2-е издание,
переработанное и дополненное, украинское учебника
для студентов высших юридических i сельскохозяйственных
учебных заведений Украины
Рекомендуемая Министерством образования Украйны как учебник
(Решение коллегии от 28 августа 1996)
С Юрiнком интер, 2000
Аграрное право Украины
как учебная дисциплина
Украина - большая аграрно-промышленное государство. Она
имеет благоприятные природно-климатические условия, достаточные производство
ничо-господареькi мощности и продуктивнi силы для iнтен-
пассивного развития сельскохозяйственного производства. Кон-
ституцiя Украины признала землю объектом права собственности
Украинского народа. Коллективно-кооперативные сiльськогос-
подарськi предприятия, акционерные общества, союзы крестьян,
крестьянские (фермерские) i личные подсобные хозяйства се-
лян стали субъектами права собственности на землю сiльськогос-
ного назначения. В сельском хозяйстве и эко-
номiцi Украины утверждаются новые рыночные экономические от-
синими, развиваются хозяйственно-пвдприемницькi тенденции,
построены на принципиально новых экономических началах: фор-
муються земельные i имущественные отношения крестьян, совер-
ется система государственно-правового регулирования сельского
хозяйства, распространяется применение биржевой формы
реализации сельскохозяйственной продукции i продовольствия.
В Украине основными производителями сiльськогосподар-
ской продукции является коллективные сельскохозяйственные пiдприем-
ства, союза крестьян, акционерные общества i государственные сельско-
хозяйственные предприятия. В 1998 г. сельскохозяйственным
производством занимались: 11445 коллективных сiльськогоспо-
ственных предприятий, 1129 союзов крестьян, 1443 акционерных
сельскохозяйственных обществ, около 800 производственных
сельскохозяйственных кооперативов, 703 совхоза, 352 между-
хозяйственных сельскохозяйственных предприятия по вы-
производства сельскохозяйственной продукции. За годы независимости-
ностiВ Украине создано 35700 крестьянских (фермерских) хо-
хозяйств.
Украина - одна из богатейших стран мира на благо-
пригоден землю сельскохозяйственного назначения. Государством
воплощенный в жизнь принцип - земля принадлежит тем, кто ее обра-
ет. Коллективным сельскохозяйственным предприятиям i спiл-
кам крестьян на праве коллективной собственности принадлежит 32397,4 тыс. га;
акционерным сельскохозяйственным обществам - 3649,0 тыс. га;
крестьянским (фермерским) хозяйствам - 1008,7 тыс. га.
Государственным сельскохозяйственным предприятиям (радгос-
памяти) предоставлено 4371,8 тыс. га. В Украине насчитывается 11523561
частных личных подсобных хозяйств, которые на праве
частной собственности имеют (владеют) 6144,5 тыс. га земли.
Народное хозяйство Украины характеризуется опре-
ими общественными, политическими, экономическими, управлений-
скими, имущественными, трудовыми, социальными отношениями,
которые регулируются нормами Конституции Украины, законам,
подзаконных и локально-правовыми актами. Украина имеет
собственную аграрную политику, аграрную экономику и аграрное право.
Аграрное право является отраслью права Украины, составляет со-
дову i невiдемну часть правовой системы Украины. Как га-
отрасль права оно характеризуется собственным предметом, прин-
ципамы i методами правового регулирования. С помощью
аграрно-правовых норм определяется правовое положение всех
производителей сельскохозяйственной продукции, регулируются
их производственно-хозяйственная деятельность, общественно-организма-
цiйнi, имущественные, управленческие, членские, трудовые, социальные, гос-
подарчо-договорные и другие аграрные отношения. Правовые нормы
этой отрасли права в зависимости от особенностей предметов регулирования
ния и правового обеспечения объединяются в соответствующие
правовые институты аграрного права. Эти нормы в процессе ис-
ния требований закона i правоприменения обусловливают воз-
ние, изменение или прекращение аграрных правоотношений. Через
систему аграрных правоотношений происходит привлечение пра-
вовых норм, финансового, земельного, административного, ци-
свободного, торгово-предпринимательского, трудового и других
отраслей права. Такое сочетание норм ряда отраслей права является
закономерным правовым явлением, направленным на достижение-
ния эффективного использования правовых средств регулирования
5
Аграрное право Украины как учебная дисциплина
специфических аграрных отношений, реализации праврсубектностi
участников сельскохозяйственного производства, право-
ронного i юридической защиты ихнiх имущественных, земельных,
трудовых, аграрно-договорных, управленческих, социальных и
других прав.
Аграрное право Украины как правовая наука является областью
науки права Украины. Это - сумма знаний об аграрном за-
тельство, аграрно-правовые нормы, аграрные правоотношения, которые
функционируют в аграрном секторе народного хозяйства.
Это - учение об истории возникновения аграрного законо-
ва, эффективность аграрных правоотношений, о теоретико-
практические основы и особенности сравнительного аграрного
права. Это - теоретически практические проекты аграрной за-
творчества, правоприменения и перспективы развития этой
области права i науки права Украины в целом.
Аграрное право Украины является важной учебной дис-
циплiною в системе высших юридических i аграрных учебных
учреждений. Оно имеет свой предмет i применения, принципы,
методы правового регулирования аграрных отношений, учение
о институты i субъекты аграрного права. С помощью этой
учебной дисциплины изучаются аграрное право i аграрное
законодательство, аграрно-правовые нормы и эффективное их при-
вания в повседневные производственно-хозяйственные, хозяин-
че-предпринимательские, хозяйственно-договорной, аграрно-тру-
довiй, управленческие и иной деятельности сiльськогосподар-
ских предприятий и ихнiх работников, господарюваннi
крепостных фермеров. Этой учебной дисциплине рассматривается
ются вопросы особенностей деятельности общих i арбитраж-
них судов, к которым обращаются субъекты аграрного права.
Наука аграрного права уделяет значительное внимание обобщение-
ненных практики государственно-правового регулирования сельского
хозяйства, компетенции органов государственного управления
сельским хозяйством, особенностям государственного кон-
лю и функционированию государственных инспекций в системе АПК.
ее предметом является исследование соотношения полномочий
органов государственного управления i права самоуправления в
деятельности коллективных i государственных сельскохозяйственных
предприятий, определение уровня эффективности государственно-пра-
вового регулирования и его дальнейшее совершенствование в условиях
, Рыночных экономических отношений в АПК. Особого научно-
практической значимости приобретают проблемы социально-эко-
номических i правового положения крестьян, владельцев фермерсь-
кого хозяйства, работников сельского хозяйства,
первую очередь членов коллективно-кооперативных i акционерных
сельскохозяйственных предприятий.
С учетом этого авторы во втором издании пiдруч-
ника пытались осветить все вищезазначенi вопрос от-
повiдно учебной программе.
существенно доработана третья часть учебника. Спе-
цiальний раздел посвящен вопросу характеристики хо-
дарственных-предпринимательских правоотношений. В нем изложены
правомочностi таких государственных образований, как "Хлеб Украины",
концерн материально-технического i сервисного обслуживания;
рассматривается статус акционерного коммерческого агробанка
"Украина"; уделено внимание правосубектностi перерабатывающих
предприятий АПК. Отдельный раздел посвящен вопросам
правового регулирования реализации сельскохозяйственной про-
дукцiи и юридического обслуживания сельскохозяйственных
предприятий.
Авторы учебника стремились создать основную на-
учебных базу для аграрно-правовой подготовки выпускников
высших юридических i сельскохозяйственных учебных заведениях-
ров Украины. С помощью книги студенты этих заведений имеют
владеть основами правовых знаний, необходимых им для ис-
ния своих должностного-хозяйственных функций в процессе бу-
щих трудовой деятельности.
В целом авторы пришли к выводу, что вопрос
аграрных хозяйственно-предпринимательских правоотношений является
самостоятельным отраслью права i назад должны быть удалены
с хозяйственного права, то есть законодательство по аграрных
хозяйственно-предпринимательских (внешних) правоотношений под-
ложится изъятию из общего хозяйственного законодательства i
должно иметь свой самостоятельный статус. В третьей части под-
ручника аграрное хозяйственно-предпринимательской право харак-
ризуеться как наука и учебная дисциплина; представлена ??Информ-
цiя о внешнеэкономические связи агробизнес. Таким
образом, аграрное право Украины охватывает собой составляющие: собственности
не аграрное право (оно регулирует внутрiшньогосподарськi аг-
рарнi отношения) i аграрное хозяйственно-предпринимательской пра-
Аграрное право Украины как учебная дисциплина
во, которое охватывает собой внешние аграрные хозяйственно-пидпри-
емницькi отношения.
Изложенная правовая информация является подходящей для пiдвы-
ния уровня правовых знаний по аграрному праву работников
правоохранительных органов, руководителей i специалистов органов
государственного управления сельским хозяйством, коллектив-
них i государственных сельскохозяйственных предприятий, эконо-
мiстiв, бухгалтеров для юрисконсультiв. Это - практический
пособие по юридическим вопросам, поскольку в нем изложены
положения действующего законодательства Украины по сельскому хоз-
ства, обеспечение договорной, производственной, финансовой,
i технологической, трудовой дисциплины и соблюдения правовой
охраны труда i здоровья работников сельскохозяйственных
предприятий; рассматривается порядок решения трудовых спо-
ров, правовое положение владельцев крестьянских (фермерских)
хозяйств. В этой книге в отличие от выданной в 1996 г. вы-
1 свiтлюються вопрос о взаимосвязи i соотношение тех
видов правоотношений, субъектами которых являются сельскохозяйственные
товаропроизводители, кроме того, приводятся правовые нормы, которые
определяют административные и гражданские правовые нормы по
охраны труда, ответственность за нарушение права собственности
ние в, впервые в аграрно-правовые литературе уделено внимание
вопросам маркетинга, лизинга, налогообложения i банкротства
i сельскохозяйственных предприятий.
Овладение изложенными в учебнике правовыми
знаниями определенной мере способствовать надлежащему выполнению i
применению аграрно-правовых норм, соблюдению ихнiх вы-
. мог работниками сельского хозяйства, в целом
способствовать укреплению законности в деятельности сiльськогоспо-
ственных предприятий и охране и захистовi прав ихнiх
работников.
Аграрное право как отрасль права, наука i учебная дис-
циплiна находится в тесном связи i взаимозависимости с эко-
номiкою сельского хозяйства и аграрной экономичной
наукой. Авторы учебника "Аграрное право Украины" при
написании этой книги выходили с указанной взаимозависимости-
ние в i использовали научные разработки, выводы i предложения
относительно дальнейшего развития i совершенствования экономики
сельского хозяйства. В первую очередь авторы воспользовались
трудами ученых экономистов-аграрникiв института аграрной
экономики Украинской академии аграрных наук Украины1.
Авторский коллектив выражает искреннюю благодарность академику-
мiку Ю. С. Шемшученко, доктору юридических наук, профессором
ровi Львовского государственного университета им. Ивана Франко
Н. И. Титовiй, доктору юридических наук, професоровi С. В. Бо-
Боголюбова, академику Российской АСГН им. Ленина Г. И. Шме-
Леву и другим за высокую оценку нашей труда, доброжелательные по-
желание i обоснованные замечания относительно ее улучшения в на-
дующем виданнi2. Выражаем также благодарность руководству
Хмельницкого института регионального государственного управ-
лiння за финансовую поддержку издания этого учебника.